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PK 행정통합, 주민투표에 달렸다
공론화위 15개월 활동 결과 발표
시도민 투표 통한 최종 결정 제안
울산까지 포함해야 완전한 통합
충분한 특례와 권한 확보 등 강조
최혜규 기자 iwill@busan.com , 김길수 기자 kks66@busan.com , 강대한 기자 kdh@busan.com
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2024년 11월 8일 경남도청 대회의실에서 열린 '부산·경남 행정통합 공론화위원회' 출범식에서 박형준 부산시장(오른쪽)과 박완수 경남지사가 인사말을 하고 있는 모습. 연합뉴스
부산시가 경남도가 행정통합의 공감대를 위해 운영한 공론화 기구가 주민투표를 통한 통합과 향후 울산을 포함한 완전한 통합을 제안했다. 부산시와 경남도는 즉각 실무협의회를 구성해 가동하기로 했다.
부산·경남 행정통합 공론화위원회(이하 공론화위)는 13일 경남도청에서 기자회견을 열고 “시도민 여론조사 결과와 1년 3개월 동안의 공론화위 활동을 종합적으로 고려할 때 부산시와 경남도의 행정통합 추진은 필요한 것으로 판단된다”고 밝혔다.
그러면서 “향후 행정통합 추진 과정에서 지속적으로 충분한 논의와 소통이 필요하며 이러한 기반 위에서 시도민이 직접 통합에 대한 최종 결정을 내리는 것이 바람직하다”며 주민투표를 통한 행정통합 최종 결정을 제안했다.
공론화위는 2024년 11월 출범 이후 권역별 토론회 8회, 현장 설명회 21회를 진행했고, 그 과정에서 통합 자치단체 위상에 걸맞은 특례와 충분한 권한 확보가 중요하다는 인식과 함께 지역 소외와 불균형 등 이른바 ‘빨대 효과’에 대한 우려도 확인했다고 설명했다.
지난달 23일부터 29일까지 부산·경남 시도민 4047명을 대상으로 실시한 여론조사에서는 행정통합에 찬성한다는 응답이 53.6%로 과반을 차지했다.
향후 울산을 포함한 완전한 통합 필요성도 강조했다. 공론화위는 “부산·경남과 울산은 역사적으로 한 뿌리이자 동일한 생활권·산업권으로 발전할 수 있는 지역”이라며 “향후 통합 논의 과정에서 울산의 동참 가능성을 열어두고 절차를 진행함과 동시에 장기적으로 울산시를 포함한 완전한 통합을 목표로 지속적인 노력을 기울여 달라”고 양 시도에 주문했다.
공론화위는 최종 의견서를 의결해 부산시장과 경남도지사에게 전달할 예정이다. 부산시와 경남도는 행정통합 추진을 위한 실무협의체를 구성하고, 이르면 이달 말 박형준 부산시장과 박완수 경남도지사가 향후 행정통합 로드맵을 발표할 예정이다.
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