문화재청이 경남 통영의 대규모 도시개발사업 현장에서 발견된 조선조 중요 성곽에 대해 보존 결정을 내렸다.

속보=경남 통영의 도시개발사업 현장에서 발굴돼 보존 논란이 일었던 조선시대 성곽 유적(본보 지난달 31일 자 2면 등 보도)에 대해 문화재청이 '보존' 결정을 내렸다.

문화재청 문화재위원회(매장문화재분과)는 27일 전문위원 5명이 배석한 가운데 통영 애조원지구 도시개발사업 현장에서 제7차 심의회를 열어 이 같이 결정했다. 이날 오후 3시부터 5시까지 2시간에 걸쳐 현장 실사를 벌인 위원들은 통제영의 관문이자 통영성의 외성으로서 원문성이 갖는 중요성에 공감한 것으로 알려졌다.

문화재청 7차 심의회
조선 성곽 보존 논란 일단락
좌우 7m씩 보존구역 설정
아파트 15개 동 중 1동 취소
나머지 부지는 조건부 승인

원문성은 1682년(숙종 8년) 삼도수군통제사 원상이 통영성의 외성이자 통제영 군영으로 들어가는 관문에 세운 건축물이다. 2층 문루에 '三道大元帥轅門(삼도대원수원문)'이라는 편액을 걸어 이곳으로부터 통제사가 직할하는 통제영임을 알리는 역할을 했다.

위원들은 기초석의 형태가 완벽하게 유지되고 있는 데다 약 100m에 이르는 성벽이 끊김 없이 발굴된 점에 주목했다. 이를 토대로 이번에 발굴된 원문성 성벽(폭 3.5~4m, 길이 97m)을 포함해 좌, 우 7m씩, 총 1800㎡ 공간을 보존구역으로 설정하기로 의견을 모았다. 또 추가 심의회를 통해 구체적인 보존 방안을 수립하기로 했다.

보존구역 지정이 결정된 곳은 도시개발사업지 내로 전체 계획면적(21만여 ㎡)에서 차지하는 비중은 미미하다. 그러나 아파트 건립예정지를 가로지르고 있어 개발계획 전반에 수정이 불가피해졌다. 실제로 당초 계획된 아파트 15개동(1269세대) 중 1개동(80세대)이 보존구역과 중복돼 건립 불가능하다.

반면 보존구역을 제외한 대다수 부지에 대한 개발은 정상 추진이 가능해졌다. 문화재청이 보존구역 설정을 전제로 나머지 사업대상지에 대한 공사에 대해선 '조건부 승인'을 결정했기 때문이다. 사업자도 논란에 따른 부담과 손실을 최소화하고 사업을 재개할 수 있게 된 셈이다. 사업자와 통영시는 문화재청의 공식 결정문을 받는 대로 설계변경을 진행할 방침이다.

애조원지구 도시개발은 통영 관문에 자리잡은 한센인 집단거주지를 재개발하는 사업이다. 총 사업비 632억 원을 투입해 21만여 ㎡ 부지에 1269세대 아파트 단지와 236세대 주택단지를 조성한다. 공영 개발 성격으로 최초 통영시장이 사업시행자로 나섰다가 토지 보상 문제로 지연되자 지난해 한 민간사업자가 사업권을 인계받았다. 우여곡절 끝에 지난해 11월 착공, 현재 25%의 공정률을 보이고 있다.

최근 지역 향토사학계를 중심으로 개발사업 현장에 옛 통영성의 외성인 원문성 터가 존재할 수 있다는 의견이 제기됐고, 국보학술문화연구원 발굴 조사에서 약 100년 전까지 존재하던 원문성 성곽이 모습을 드러냈다. 이에 향토사학계와 지역정치권이 나서 개발사업 중단 및 원문성 보존을 촉구하면서 논란이 일었다.

글·사진=김민진 기자 mjkim@busan.com