김철민 더불어민주당 의원.

24일 국회 국정감사에서는 울산항만공사(사장 강종열)의 심각한 공직기강 해이가 도마 위에 올랐다.

울산항만공사가 박근혜 정권 말기에 청원경찰들이 무더기로 복종의무, 직장이탈금지 위반 등 항명 사태를 벌인데다 내부 직원 2명은 인턴(실습생)에게 성희롱을 하다가 징계를 받은 것으로 드러났기 때문이다.

국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 김철민(사진) 의원은 24일 울산항만공사에 대한 국정감사에서 "지난 2013년 이후 올해까지 징계를 받은 울산항만공사 직원이 29명이고 주의경고자도 53명에 달한다"고 밝혔다.

김 의원은 이어 "이 가운데 상당수는 복종의무, 직장이탈금지 위반 등 항명 사태를 벌인 청원경찰들로 드러났다"며 "또한 내부 직원 2명은 지난해 하반기에 인턴(실습생)에게 카카오톡과 메시전 등을 활용해 성적 모욕감을 주는 언행 등 성희롱을 하다가 해당 직원들이 각각 정직 3개월과 감봉 3개월의 징계 처분을 받은 것으로 드러났다"고 덧붙였다.

김 의원이 울산항만공사로부터 제출받은 자료에 따르면 공사 직원 A씨와 B씨는 2016년 하반기에 인턴(실습생)으로 근무하던 C씨에게 각각 따로 카카오톡 및 메시전 등을 활용해 성적 모욕감을 주는 언행을 했다.

피해자인 C씨는 당시 인턴 신분으로서 해당 사건을 문제화할 경우 향후 자신의 남은 인턴기간에 불이익을 받게 될까 염려해 속앓이를 하다가 인턴근무가 종료된 올해 1월에 공사 측에 해당 사건을 알려왔다.

공사 측에서는 피해자 C씨로부터 관련 사항을 확인한 후 뒤늦게 관련 조사를 시작했으며, 외부전문가(폭력예방전문가, 변호사)가 참석한 성희롱 고충심의위원회를 통해 해당 사건을 '성희롱 사건'으로 올해 1월 12일에 확정했다.

공사는 성희롱 고충심의위원회의 심의결과를 바탕으로 인사위원회를 열어 올해 1월 19일에 가해자인 내부직원 A씨와 B씨에게 각각 정직 3개월과 감봉 3개월의 징계처분을 내렸다. 이들 가해자에게는 각각 10시간, 4시간의 가해자 행동교정 상담 교육훈련 명령처분과 함께 피해자 접근금지 명령도 내려졌다.

한편, 울산항만공사 직원 가운데 지난 2013년 이후 올해까지 성실의무, 복종의무, 직장이탈금지 위반 등의 사유로 견책과 파면, 정직, 감봉, 해임 등의 징계처분을 받은 29명 가운데 82.8%에 해당하는 24명이 청원경찰로 밝혀졌다.

청원경찰의 징계자를 연도별로 보면 2014년 3명, 2015년 3명, 2016년 1명이었으나 올해 4월에는 17명이 한꺼번에 무더기로 징계를 받았다. 이들 청원경찰은 성실의무, 복종의무, 직장이탈금지 위반 등 항명 사태를 벌인 것으로 드러났다.

이 밖에도 관급자재 관리 부적정, 국외여행 출장보고서 제출 부적정, 인사채용 합격자 개인정보 관리 부적정, 예산전용 시 예산심의회 미개최, 부서운영비 집행 부적정 등 심각한 직무 소홀이거나 직무태만를 한 53명의 직원들을 단지 주의·경고 등 솜방망이 처분을 내린 것으로 드러났다.

울산항은 '국제항해 선박 및 항만시설의 보안에 관한 법률' 에 의거해 부두 출입구에는 경비·검색인력으로 '청원경찰법'에 따른 청원경찰을 상시 배치하도록 규정하고 있다. 이에 공사에서는 청원경찰 총 29명을 4개조로 나눠 운영하고 있다.

하지만 지난해 8월 '선박과 항만시설간 인터페이스에서 발생한 외국선원 밀입국 시도자 검거 모의훈련' 등을 교육 내용으로 하는 보안근무자 직무교육 및 보완훈련계획을 수립해 청원경찰들을 참석하라고 지휘계통으로 지시했으나, 근로시간에 대한 불만을 이유로 불참할 것을 서로 공유하고 사전에 지휘계통으로 알리지 않은 채 무단으로 17명이 불참한 것으로 드러났다.

항명 사태를 벌인 17명에 대해서는 징계(견책·해임)조치를 내리고 지난해 울산남부서에 고발한 상태다. 송현수 기자 songh@busan.com

울산항 모습.