부산 강서구 송정동과 가덕도를 잇는 가덕대교. 부산일보DB

부산 가덕대교~송정IC 고가도로 건설 사업이 최근 문화재 현상변경 조건부 허가가 나면서 사업이 다시 탄력을 받을 전망이다. 가덕신공항 접근성을 높이고 서부산권 차량 정체를 해소할 수 있는 사업인 만큼, 부산시는 남은 행정 절차 처리에 주력하겠다는 방침이다.

29일 부산시와 국가유산청 등에 따르면 국가유산청은 최근 가덕대교~송정IC 고가도로 건설 사업에 대한 문화재 현상변경 신청을 조건부 허가했다. 가덕대교~송정IC 사업 구간 일부가 낙동강 하류 철새 도래지 문화재구역과 겹쳐 부산시가 자료 작성과 신청 허가를 받기 위해 지난 3월 기본 및 실시설계 용역과 건설사업관리 용역 등을 일시 중단한 바 있다.

국가유산청은 고가도로 건설사업 허가 조건으로 겨울 철새 도래 기간에는 공사를 중지하고 사업 시행 전 소음 진동 최소화 방안 등 구체적인 철새 보호 대책을 마련하라고 요구했다. 또 사업 기간과 사업 완료 이후 분기별로 조류 전문가 모니터링을 실시하고 보고해야 한다고 조건을 달았다.

국가유산청 관계자는 “기존에 있는 다리를 연결하는 사업이기 때문에 건설사업으로 인해 철새 도래지나 환경 생태계 피해가 크지 않을 것으로 전문가들이 판단해 조건부 허가가 났다”고 밝혔다.

가덕대교~송정IC 고가도로 위치도. 부산일보DB

가덕대교~송정IC는 길이 2.62km 왕복 4차로 고가도로로 2021년 국토교통부의 국도·국지도(국가지원지방도) 건설 5개년 계획에 포함되면서 사업이 최종 확정됐다. 이 도로는 가덕신공항 북쪽에 위치해 앞으로 공항을 이용하는 사람도 이용할 것으로 예상된다. 당시 책정된 예산은 약 1300억 원으로 국비 70% 시비 30%이다. 준공 목표는 2028년 말이다.

난관으로 예상됐던 낙동강 하류 철새 도래지 문화재 현상변경이 조건부 허가가 나면서 사업이 다시 탄력을 받을 것으로 보인다. 녹산산단 내부도로는 교통량이 많고 교차로가 많아 차량 정체로 악명이 높다. 고가도로가 세워진다면 신호를 받지 않고 그대로 통과할 수 있어 병목 현상이 해소될 수 있다. 특히 동남권 관문공항인 가덕신공항과 부산항 신항이 인접한 곳이기 때문에 공항 접근성은 물론 화물 물동량 처리 향상도 기대된다.

시는 문화재 현상변경 조건부 허가가 난 만큼 실시설계 용역부터 건설 사업비 확정까지 일정에 차질이 없도록 남은 행정 절차에 주력하겠다는 입장이다. 용역 추진과 함께 총사업비를 두고 이르면 다음 달 말 기재부와 협의에 나설 예정이다. 애초 책정된 예산은 예비타당성 심사 당시 2019년 4분기 기준으로 약 1300억 원이었지만 현재 물가 상승률과 구체적인 설계비를 반영한 결과 이보다 200억 원이 늘어날 것으로 예상된다. 시는 설계비를 줄일 방안을 마련하라고 설계 용역사에 검토 지시를 내려놓은 상황이다.

부산시 도로계획과 관계자는 “늦어도 8월에는 용역을 마무리하고 남은 행정 절차를 추진할 것”이라며 “정부도 현재 재정 여건이 좋지 않고 부산시가 진행하는 대규모 도로 건설사업이 많아 최대한 설계비를 줄인 다음 기재부와 협상하겠다. 사업 일정에 차질이 생기지 않도록 준비하겠다”고 말했다.