해운업계 7위·10위 동반 이전… 본사 항구도시 이전은 ‘대세’ [해수부 부산 이전 시작]
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“내년 상반기 중 본사 이전” 발표
해운기능 집적 효과 높게 평가
행정·사법·금융 등 결합 가능성
HMM·공공기관 이전 속도 내야
에이치라인해운·SK해운 본사 부산 이전 발표회가 지난 5일 오후 부산 중구 코모도호텔에서 열렸다. 전재수 행양수산부 장관과 서명득 에이치라인해운 사장, 김성익 SK해운 사장 등 양사 관계자들이 발표회에서 기념 촬영을 하고 있다. 정대현 기자 jhyun@
국내 7위와 10위 선사(매출액 기준)인 SK해운과 에이치라인(H-LINE)해운이 지난 5일 부산에서 “내년 상반기 중 본사를 부산으로 이전하겠다”고 깜짝 발표하면서 해양수산부 부산 이전과 더불어 신해양수도 부산 시대가 성큼 다가왔다는 평가가 나온다.
벌크 선사인 SK해운과 에이치라인해운은 새 정부가 국정과제로 추진 중인 ‘부산 해양수도권 조성’의 비전에 깊이 공감, 부산 이전 결단을 내린 것으로 전해졌다. 특히 두 선사는 해운·항만 현장과 관련 행정(해양수산부)·사법(해사전문법원)·금융(동남권투자공사) 기능이 부산에 한데 모여 집적화로 발생할 시너지 효과와 성장 기회를 높이 평가하고, 과감하게 본사를 부산으로 옮기기로 결정한 것으로 알려졌다.
특히 해수부 등 부산 이전 기관과 이주 직원의 정착 지원 근거를 담은 ‘부산 해양수도 이전 기관 지원에 관한 특별법’이 지난달 27일 국회 본회의를 통과한 것이 두 선사의 부산 이전 결정에 적잖은 영향을 미쳤다는 후문이다. 특별법에는 공공기관 뿐만 아니라 기업이 부산에 이전하는 경우에도 정부나 지자체가 이주 지원비, 주택 구입 자금 융자 등을 지원할 수 있는 근거가 담겼다.
해수부는 특별법 제정으로 부산 이전 기관과 소속 직원들이 안정적으로 정착해 업무에 전념할 수 있는 환경이 조성되고, 정부의 신해양수도 완성 공약과 국정과제인 ‘북극항로 시대를 주도하는 K해양강국 건설’ 추진에 가속도가 붙을 것으로 기대하고 있다.
정부는 ‘수도권 일극 체제’ 극복의 대안으로 북극항로라는 시대적 기회에 발맞춰, 부산을 중심으로 여수에서 포항까지 동남권을 해양수도권으로 조성해 대한민국의 새로운 성장축으로 마련할 계획이다. 이를 위해 해수부, 해사법원, 동남권투자공사 등을 부산으로 이전하거나 신설함으로써 해운 관련 행정, 사법, 금융, 연구 등 핵심 기능 집적을 한다는 구상을 세워놓고 있다.
그러나 공공기관만 모여서는 새 성장동력을 만들기 어려우며, 행정, 사법, 금융, 연구 기능에 기업이 결합해 서로의 역량이 연결될 때 혁신이 일어나고 성장이 시작된다는 판단이다.
특히 이번 SK해운·에이치라인해운 본사의 부산 이전 결정이 신호탄이 돼 주요 해운 기업들이 해운기능 집적화에 대한 관심이 증폭될 것으로 보여, 부산이 대한민국 해양수도이자 글로벌 해운 중심 도시가 되는 전환점이 만들어질 수 있다는 기대도 크다.
해운선사 본사의 항구도시 이전은 글로벌 흐름이다. 2024년 기준 덴마크의 머스크(Maersk), 프랑스의 CMA CGM, 중국의 COSCO, 독일의 하파그로이드(Hapag-LIoyd), 일본의 ONE, 이스라엘의 Zim, 대만의 양밍(Yang Ming) 등 세계 10대 선사 중 7개 본사가 항구도시에 있다.
또 부산을 중심으로 신해양수도가 건설될 동남권(부울경)과 프랑스 항구도시인 마르세유, 독일 함부르크 경제권을 비교(2021년, 유로 기준 지역총생산)해 보면 부울경은 약 2350억 유로로 함부르크(약 2600억 유로)와 맞먹고, 마르세유(약 1250억 유로)보다는 월등히 높다.
정부의 신해양수도 조성을 위한 다양한 기능 집적화 과정에서 첫 시험대는 국내 1위 선사인 HMM 본사 이전이 될 전망이다. 해수부는 내년 1월 HMM 부산 이전 로드맵 발표를 준비하고 있다. HMM은 산업은행과 한국해양진흥공사가 지분의 70% 이상을 보유하고 있어 정부의 영향력이 절대적이지만, 노조 반발 강도가 예상보다 높다. HMM에는 1900여 명의 직원이 근무 중이며, 이 가운데 육상 직원이 1057명으로 해상 직원(893명)보다 많다.
송현수 기자 songh@busan.com
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