따로 놀아 아쉬운 부산 지역화폐… “시-구·군 연계 강화해야”
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남구·동구 지역화폐, 동백전과 시너지 없어
시민단체 “통합 한도 관리시스템 도입을”
최근 부산 중구청이 지역화폐 동백전 추가 적립금을 자체 예산으로 지급하기로 하면서 일선 구·군에서 동백전 인프라 활용도를 높여야 한다는 목소리가 나온다. 사진은 지난해 7월 부산 동구의 한 가게에서 한 시민이 동백전 카드로 결제하는 모습. 부산일보DB
최근 부산 중구청이 지역화폐 동백전 추가 적립금을 자체 예산으로 지급(부산일보 1월 5일 자 11면 보도)하기로 하면서, 일선 구·군에서도 동백전 인프라 활용도를 높여야 한다는 목소리가 제기된다. 동백전과 일부 지자체가 발행하는 지역화폐 사이 시너지 효과가 부족하다는 이유에서다.
부산참여연대는 지난 7일 낸 논평에서 “부산시가 광역과 기초의 동반 경제 활성화를 위한 지역화폐 중층구조 구축에 적극 나서야 한다”고 주장했다. 중층구조란 동백전 시스템을 기반으로 기초지자체별로 특화된 서비스를 추가로 제공하는 방식이다.
참여연대는 여기에 ‘통합 한도 관리시스템’을 도입해야 동백전의 지역 경제 활성화 효과가 실현된다고 본다. 통합 한도 관리시스템이란 광역(시) 단위 단위 지급 적립금과 기초(구·군) 단위 지급 적립금을 통합 관리하는 방식이다.
현재 부산 지역 구·군 가운데 자체 지역화폐를 발행하는 곳은 남구(오륙도페이)와 동구(이바구페이) 등 2곳이다. 이들 지역화폐는 동백전과 별도의 자체 적립금을 제공하고 있는데 동백전과 연계되지 않는다. 참여연대는 이에 따라 광역과 기초지자체 지역화폐 사이 시너지 효과가 발생하지 않고 있다고 지적한다.
두 지자체는 지난해 지역화폐 운영으로 약 3억 3000만 원을 지출했다. 이용자들에게 제공된 적립금, 정책지원금 등을 제외하고 운영 대행업체에 지급된 운영비다. 자체 지역화폐를 발행하는 대신 중구청의 계획처럼 동백전 인프라를 활용하면 운영 예산을 절감할 수 있다.
현재 남구청과 동구청 모두 기존 지역화폐 사업 운영을 동백전 기반 방식으로 바꿀 계획은 없다. 이미 지역화폐 운영이 정착돼 변경 땐 이용자들의 혼란이 우려되기 때문이다. 다만 남구청은 다른 운영 방식과 현행 사업의 장단점 등을 비교·검토하고 있다.
부산참여연대 양미숙 사무처장은 “통합 한도 관리시스템이 도입되면 구·군별로 추가 지급되는 적립금 지급률을 이용객 수 등에 따라 다르게 책정할 수 있다”며 “동백전 사용이 일부 지역에 편중되는 현상을 줄일 수 있고 소비도 촉진된다”고 말했다.
부산시 중소상공인지원과 관계자는 “남구와 동구는 이미 동백전과 다른 시스템으로 지역화폐를 발행하고 있어 당장 통합이 어렵다”며 “일선 구·군이 동백전 인프라를 활용한 추가 적립금 지급에 동참하도록 독려하겠다”고 밝혔다.
김동우 기자 friend@busan.com
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