부경대 장영수(해양수산경영학과) 교수는 국내 수산분야 전문가 그룹을 논할 때 빠지지 않고 거론되는 ‘정책 브레인’이다. 국무총리 산하 경제인문사회연구회 평가위원, 해양수산부 정책자문위원, 국회 입법지원 위원 등으로 활동하면서 해양수산 발전을 위한 밑그림을 그리고, 정책 대안을 제시하는데 역량을 쏟고 있다. 매주 한번 꼴로 국회와 세종정부청사를 드나들며 틈틈이 각종 세미나와 심포지엄, 해외 연구조사를 다니느라 늘 스케줄에 쫓기는 그가 얼마전 또하나의 중책을 맡았다. 대통령 직속 정책기획위원회 분권발전분과 위원이다.

장 교수는 부산시가 지향하는대로 명실상부한 지방자치가 시행되려면 중앙 정부의 위임 수준이 아닌 자치행정을 전제로 한 분권 발전이 이뤄져야 한다며 지역의 목소리를 충실히 전달하겠다고 강조했다. “당장 제가 몸 담고 있는 해양수산 분야만 하더라도 제2신항 개발, 해양레저관광 활성화, 해양수산클러스터 구축, 부산공동어시장 정상화 등 굵직한 현안들이 산적해있지만, 부산시가 문제 해결을 위해 나설 만한 운신의 폭이 극히 적습니다. 부산이 세계적인 해양도시로 도약하려면 현재의 중앙 정부 중심의 획일적인 정책 결정과 규제에서 벗어나 자치 시대에 걸맞는 권한과 역량을 키워야 합니다.”

수산분야 ‘정책 브레인’ 역할

“해양 자치권 확대 전략 필요

‘북방’ 개척 수산업 활로 찾아야”

민선 7기 들어 부산시는 항만·물류·제조 융복합 메가포트 추진, 동북아 물류허브 구축을 위한 동남권 관문 공항 건설, 크루즈 관광 활성화 등을 ‘해양수도 부산’의 주요 어젠다로 제시했다. 장 교수는 “총론에서 전체적인 방향성은 맞지만, 문제는 실현 전략”이라며 “지역 해양수산 관련 산업체의 체질을 개선하고, 해양 자치권 확대를 위한 구체적인 대응 전략을 마련하는 한편, 시민들이 체감할 수 있도록 정책 추진에 속도를 내야 한다”고 조언했다.

어자원 고갈에 따른 어획량 급감과 수산물 소비 쇠퇴에 대응한 새로운 미래 먹거리 발굴은 수산 전문가로서 그가 늘 고민하는 화두다. 장 교수는 “최근 들어 연어, 로브스터, 게 등 새로운 수산물에 대한 국민적 관심과 소비 확대 붐에서 부산은 소외되고 있다”며 “부산공동어시장 현대화 사업과 수산클러스터 단지 조성을 조속히 추진해 수산식품 연구개발과 유통 능력을 세계 수준으로 끌어올리고, 신상품 개발로 수요를 창출해야 한다”고 말했다.

중장기적으로는 ‘북방’이라는 블루오션을 개척해 수산업의 활로를 찾아야 한다는 게 그의 지론이다. 장 교수는 “정부의 신북방정책에 발맞춰 러시아 극동의 블라디보스토크의 수산식품 클러스터 조성 사업이 성과를 낼 수 있도록 정부의 실질적인 지원이 필요하다. 또 언젠가 추진될 북한 수산업 재건을 위해 수산자원 관리, 어선 현대화, 어구·어법 기술 이전, 인력 양성 등 남북 경협을 차근차근 준비해야 한다”고 지적했다．

박태우 기자 wideneye@busan.com

박태우 기자 wideneye@busan.com