급물살 탄 ‘부울경 메가시티’ 조성, 과제도 만만찮다

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부산·울산·경남이 대통령 선거 직후인 내년 4월에 특별지방자치단체인 ‘부울경 메가시티’를 출범시킨다는 목표를 설정하고 관련 작업에 본격적으로 나섰다. 국민의힘 소속 박형준 부산시장은 취임 직후 메가시티 추진에 대해 강한 의지를 보이고 있다.

또 김경수 경남도지사에 이어 송철호 울산시장을 부산에 초청하면서 후속 작업이 급물살을 타는 형국이다.

내년 4월 목표 후속작업 본격화
시, 경남도지사·울산시장 초청
핵심 사령탑 인선, 추진단 위치
청사 규모 등 현안도 ‘산더미’
부울경 “용역 결과 따라 결정”

박형준호 부산 시정의 인수위원회 격인 부산미래혁신위원회는 마지막 행사로 오는 30일 오전 10시 30분 부산시청 국제회의장에서 ‘친환경 그린에너지가 선도하는 부울경 초광역 경제권’을 주제로 송철호 울산시장 초청 강연을 진행한다. 이 자리에서 박 시장과 송 시장은 부울경이 메가시티로 통합과 협치를 이루자는 뜻을 모을 예정이다.

이처럼 분위기가 무르익자, 부울경 준비단은 다음 달 3일 과장급 회의를 열어 산적한 과제를 논의한다. 부울경이 사상 처음으로 머리를 맞대고 특별지방자치단체와 의회를 구성하는 만큼 풀어야 할 현안이 산더미다. 추진단 사무소 위치와 실질적인 사령탑인 부단장(3급)을 어느 시·도에서 맡을 것인지가 핵심인데, 경남도는 대승적으로 모두 양보하겠다는 의사를 밝혔다. 현재 울산시는 울주군 KTX 울산역 인근, 부산은 부전역 인근을 사무소 위치로 추천한 상태다. 울산에 사무소를 두면 부산에서 부단장을 맡는 식으로 정리될 가능성이 높다. 추진단은 세 시·도가 11명씩(4급 과장 1명, 5급 팀장 2명, 주무관 8명) 33명을 파견하고, 부단장 1인이 업무를 지휘하는 구조다. 시·도의 부단체장 3인은 공동 단장이 된다. 세 시·도가 합의에 도달하면 행안부와 협의를 거쳐 동시에 건의 공문을 발송한다.

부울경은 추진단 사무소를 오는 6월 중 개소한 직후 부울경 시도지사·의회 의장 6자 협약을 체결한다. 다만 김경수 경남도지사의 드루킹 사건 최종 판결이 변수가 될 전망이다. 이후 상징성이 큰 특별지자체 청사의 위치와 규모, 예산 분담을 어떻게 할지, 초대 특별지자체장과 사무처장(1~2급 상당)은 누가 할지도 관심사이다.

메가시티 의회의 경우 각 시·도의회가 의원을 대략 10명씩 파견하고, 이들 중에서 호선으로 의장을 결정한다. 통상 인구 규모에 따라 시·도별 의원 수를 결정하는 게 관례이지만, 경제 규모나 분담금 등 고려해야 할 사안이 많아 시·도별 의원 수 역시 중요한 논의 대상이다.

부울경은 한국지방행정연구원에 공동으로 의뢰한 ‘부울경 특별지방자치단체 설치에 관한 용역’ 결과를 검토한 뒤 메가시티의 광역사무 범위 등 모든 내용을 확정짓겠다는 입장이다. 부산시 관계자는 “개정된 지방자치법이 내년 1월 13일 시행되지만, 규약과 조례 제정, 행안부 승인 등에 상당한 시간이 필요해 4월 출범을 목표로 정했다”면서 “부울경이 메가시티의 필요성에 공감하는 만큼 현안에 대해 서로 양보하면서 무리 없이 합의점을 찾아갈 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다. 박세익 기자 run@busan.com


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