“전국 단위 학력평가 부활해 부산 학생들 학력 높여야"

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하윤수 후보 일문일답

올 2월 예비후보로 등록하고 일찌감치 부산시교육감 선거를 준비해 온 하윤수 후보는 지난 8년간 김석준 교육감의 정책을 ‘깜깜이 교육’으로 규정하고, ‘정상화’시키겠다고 강조했다. 교사와 부모의 알 권리를 위해 전국 단위 학력평가를 부활시키고, 정확한 진단을 바탕으로 학생들의 학력을 높이겠다는 구상이다.

새 정부 출범과 맞물려 특목고·자사고 유지와 고교학점제 유예 등 변화가 예고된 교육정책에는 전적으로 찬성한다는 입장을 밝혔다. 또 ‘민주시민교육’이란 이름으로 진행돼 온 노동·학생인권·통일교육을 이념 편향 교육이라고 비판하며, 민주시민교육을 없애는 대신 인성교육을 더 강화하겠다는 뜻을 드러냈다.

하 후보는 지난 6일 진행한 와의 단독 인터뷰에서 이 같은 생각을 풀어 보였다. 다음은 일문일답.

부모·교사, 학업 수준 알 권리 보장
깜깜이 교육으로 기초학력 저하
민주시민교육 대신 인성교육 강화
고교학점제 3년 후 전면 시행엔 반대

-출마 계기와 포부는.

“부산교대 총장을 지내고, 이번에 부산좋은교육감단일화추진위서 추대한 중도·보수후보로 나섰다. 교육을 본령대로 되돌리기 위해서 출마했다.”



-앞으로의 4년, 대표 공약은.

“환자가 병원에 가면 의사 진단을 받듯 교육도 기초학력 진단으로 아이가 어느 정도 수준인지 학부모와 선생님이 알 권리가 있다. 그래야 교육을 통해 잘하는 부분은 더 잘할 수 있게 하고, 부족한 부분은 도달도를 올릴 수 있다. 마찬가지로 중등의 각 교과별 학업성취도 평가도 해야 한다. 또 하나, 인성 교육을 아무리 강조해도 지나침이 없다. 초등의 경우 인성 교육이 모든 교과 안에 들어 있는데, ‘민주시민교육’이란 걸 만들어서 편향된 이념을 주입하는 건 온당치 않다.”



-코로나로 인한 ‘학력 저하’, 대책은.

“코로나19로 인해 학력이 저하된 게 아니다. 좌파 진보교육감들이 ‘한 줄 세우기’식이라는 미명하에 기초학력 진단평가와 학업성취도 평가를 하지 않았기 때문에 학력 저하가 이미 코로나 이전부터 있었다. 특히 부산의 경우 동서 교육 격차가 어느 정도인지, 자료를 내놓지 않는다. 이런 게 깜깜이 교육이다. 저는 기초학력 진단평가와 학업성취도 평가를 통해서 교육 격차를 해소할 것이고, 특히 동서 교육 격차는 멘토·멘티 제도 등 촘촘한 사다리를 놓겠다. 훌륭한 선생님들을 서부산권에 좀 더 배치하고 거버넌스를 올바로 구축해, 부족한 부분을 소상히 알려 함께 머리를 맞대 풀어가야 한다.”



-특목고·자사고, 고교학점제에 대해.

“윤석열 새 정부의 교육 정책에 전적으로 동의한다. 특목고·자사고는, 교육의 다양성과 수월성을 위해 김대중 정부 때 만들었다. 또 노무현 정부 때 지방교육자치 차원에서 자율고등학교를 활성화시킨 것이다. 그런데 문재인 정부에 와서 ‘한 줄 세우기’식이라는 명분으로 폐지했던 걸, 제가 한국교총 회장을 하면서 소송을 제기했고, 승소했다. 현재 서부산권에 특목고와 자사고가 거의 없는데, (서부산권에도 추가로)만들어서 함께 가야 된다. 고교학점제 2025년 전면 시행은 문제가 있다. 고교학점제는 직업을 탐색할 수 있도록, 학생 수요에 맞는 교육 과정과 학점 이수 교과목을 개발해야 한다. 과연 우리 부산이 만들어낼 수 있는가. 보완과 개선이 충분히 이뤄지고 난 뒤 시작해도 늦지 않다.”



-미래 교육의 가장 중요한 키워드는.

“미래의 뜻이 뭔지 오히려 반문하고 싶다. 현재가 미래다. 태블릿PC를 보급하고 학교에 전자칠판 등 장비를 교체하느라 엄청난 예산이 들어갔다. 수업을 위한 도구에 지나지 않지, 그 자체가 미래교육은 아니다. 먼저 선생님들에게 인지시키고, 선생님이 학습자에게 충분히 공감 능력을 갖고 가르칠 수 있는 티칭 기법까지 다 배우고 난 다음에 하나씩 점진적으로 나아가야 한다.”



-지난 8년의 부산 교육, 가장 미흡한 점과 잘한 점은.

“기초학력이 전혀 밑바탕을 깔고 있지 않다는 점을 문제 삼지 않을 수 없다. 좀 잘했다 싶은 점은 음… 찾아봐야겠다.”



-부산교대 총장과 한국교총 회장의 경험을 부산교육에 녹여 낸다면.

“부산교대 총장을 하면서 예비교사인 대학생과 멘토·멘티를 연결해 4년간 진행했다. 상당히 좋은 효과가 있었다. 또 한국교총 회장을 하면서도 ‘교육은 함께 가야 된다’는 의미에서 유아교육부터 초등·중등·대학까지 다 섭렵했다. 30여 년 동안 오롯이 교육전문가로만 커 왔다. 부산교육 어디에 문제가 있는지 알고, 누구보다 소신 있게 바로 일할 준비가 돼 있다.”



-전수 학력평가로 인한 경쟁 교육 우려는.

“자유민주주의와 시장경제 원리에선 교육에 약간의 경쟁이 있을 수밖에 없다. 다만 출발선이 다르면 안 된다. 기초학력 진단평가와 학업성취도 평가는 자기 반에만 해당하는 중간·기말고사만으로는 안 된다. 자신이 우리 지역에서, 우리나라에서 어느 정도 위치에 있는지 도달도를 알아야 된다. 기초학력과 학업성취도는 학생들의 고유한 인권다.”



-사교육 확대란 부작용이 없으려면.

“그래서 방과후수업이 중요하다. 온종일 돌봄교실도 확대해야 한다. 이렇게 해서 조금 더디더라도 공교육을 정상화시키고, 공교육에서 부족한 부분들은 사교육에서 당연히 좀 메워 가야 한다. 함께 상생하는 논리가 필요하다.”



-학생 배치 불균형 문제, 해법은.

“김석준 후보가 지금껏 추진해 왔던 게 폐교다. 지난 10년간 22개 학교가 폐교돼 전국 1위다. 폐교를 해서 1480억 원이라는 엄청난 예산을 교부받아 어디에 썼는지 잘 모르겠는데, 폐교가 능사는 아니다. 도심형 선진모델인 소규모 학교가 굉장히 중요하다고 본다. 특히 재개발 지역에서 굉장히 중요한 게 초등학교 문제다. 재원 마련이 안 되면 최악의 경우 BTL(임대형 민간투자) 사업으로라도 꼭 할 것이다.”



-이념 논쟁 등 교육정책의 전반적 방향이 ‘과거로의 퇴보’란 시각도 있는데.

“교육 신념은 자신에게서부터 나온다. 현 교육감은 1989년 전교조에 가입했던 분이다. 그리고 90년대 초중반에 민노당과 통진당의 부산지역 대표로서 활동했다. 저는 지금까지 어느 정당에도 가입한 바 없다. 초지일관 중도·보수를 외쳤다. 다만, 교육 현안에선 특정 이념에 사로잡혀 학생인권교육이라든지 노동교육이라든지 편향된 통일교육을 하지 않겠다는 것이다. 자라나는 아이들에게 교육만큼은 가치중립적으로 가야 한다는 의미다.” 이대진 기자 djrhee@busan.com


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