해녀 문화 지키는 정책적 노력들

제주도는 지역민이 참여할 수 있는 제주해녀축제를 열어 해녀 문화를 알리고 있다. 해녀박물관 제공

제주도와 경남 거제시 등은 해녀 문화 전승과 복지 증진을 위해 부산보다 선도적인 사업을 펼치고 있다. 일본에서는 수십 년간 축제까지 열며 해녀 문화를 알리는 데 힘쓰고 있다.

제주도는 올해 해녀 관련 32개 사업에 예산 243억 500만 원을 투입한다고 25일 밝혔다. 제주시와 서귀포시 사업을 합친 규모로 크게 문화 전승, 복지, 소득, 작업환경 개선 등 4개 분야로 분류된다.

올해 관련 예산만 243억 원 넘어
거제, 젊은 해녀에 정착금 지원
일본, 수십 년째 해녀 축제 열어

해녀 복지에는 진료비, 고령 해녀 수당, 은퇴 수당 지원 등 8개 사업에 약 122억 원을 투입한다. 해녀 탈의장 보수·운영 등 해녀 작업 환경 개선을 위한 7가지 사업도 펼친다. 또 전복, 해삼 등 종자를 사들인 뒤 바다에 뿌리는 ‘수산 종자 매입 방류’ 등 해녀 소득 관련 9가지 사업도 진행한다.

특히 제주도는 유네스코 인류무형문화유산에 등재된 ‘해녀 문화’를 보전하고 전승하기 위한 사업도 적극적으로 펼친다. 매년 9월 셋째 주 토요일을 ‘해녀의 날’로 지정하고, 이날과 연계해 제주해녀축제를 진행한다. 해녀 학교와 박물관 운영 등 8개 사업에도 예산 20억 3000만 원을 들인다.

제주도는 2017년 해녀 전담 부서인 해녀문화유산과를 신설하기도 했다. 제주해녀축제와 해녀 문화 국제화 콘텐츠 개발, 해녀 복리 향상·소득원 개발 사업 등을 맡고 있다.

경남 거제시도 해녀 육성 사업 등에 열의를 보인다. 매년 나잠어업인 잠수복 비용 50~60%를 보조금 형태로 지원한다. 올해는 105벌을 지원할 계획이다. 연말에는 능포동 능포어항에 ‘나잠어업인 쉼터’도 마련한다.

거제시는 젊은 해녀 유입을 위해 해수부에서 실시하는 ‘청년어업인 정착지원금’ 참여자도 모집하고 있다. 만 40세 미만 어업 경영 3년 이하 청년어업인은 자격 요건 심사를 통과하면 1년간 지원금 월 100만 원을 받을 수 있다. 올해는 거제시 소속 해녀 1명이 선정돼 지원금을 받는다. 부산에서도 올해 관련 조례가 제정됐지만, 명확한 지원 규모 등은 아직 정해지지 않았다.

일본은 한국과 큰 틀에서 비슷한 해녀 문화를 알리기 위해 축제까지 열고 있다. 일본 와카야마현 남부 시라하마에서는 관광객이 참여하는 ‘해녀 축제(아마 마쓰리)’가 수십 년간 열리고 있다. 해녀 전통복을 입고 저녁에 횃불을 든 채 바다에 들어가는 해녀 체험이 가능하다. 일본 NHK 아침 드라마 ‘아마짱’의 배경인 일본 동북부 이와테현 구지시에서도 8월 첫 주말에 해녀 축제를 연다.

유형숙 동의대 한일해녀연구소장은 “부산에서 어촌 축제를 열면 해녀 부스를 하나 세우는 데 그치는 수준”이라며 “체계적인 해녀 체험 행사와 축제 등이 있으면 해녀 문화도 수월하게 전달될 것”이라고 말했다. 서유리 기자 yool@