선거구 획정 기준일 D-90
부산 남 갑·을 합구 확실시
동래·강서 분구 가능성 주목

부산 동래구 일대 도심 모습. 부산일보DB

국회의원 지역구 획정 기준일이 90일 앞으로 다가오면서 22대 부산 총선 구도가 더욱 복잡해지고 있다. 부산지역 일부 선거구 사이의 미세조정이 불가피해졌기 때문이다. 조정 대상 지역 출마자는 물론 부산 전체 총선 후보들의 ‘지역구 대이동’ 가능성도 제기된다.

공직선거법은 ‘선거일 전 15개월이 속하는 달의 말일’을 기준으로 국회의원 지역구를 획정하도록 규정하고 있다. 이에 따라 차기 총선(2024년 4월 10일)의 선거구 획정 기준일은 90일 후인 내년 1월 31일이다. 조정 대상에 포함한 선거구 사이의 기싸움에 본격화된 셈이다.

21대 총선 당시와 비교해 올 10월 현재 부산 인구는 11만 6000여 명 줄었지만 그 사이 우리나라 전체 인구도 33만 6000여 명 감소해 부산 전체 선거구(18개)는 그대로 유지될 가능성이 높다. 인구 하한선(13만 6565명)과 상한선(27만 3129명)도 크게 바뀌지 않을 전망이다.

이 기준을 그대로 적용할 경우 갑·을로 분구돼 있는 부산 남구는 합구가 확실하다. 21대 총선 당시 27만 9470명이었던 남구 인구는 10월 말 현재 25만 7147명으로 2만 명 이상 줄었다. 관건은 18개 선거구를 유지하면서 어느 지역을 조정하느냐는 점이다.

현재로선 7000명 이상 인구가 늘어 상한선을 넘긴 동래구(27만 3790명)가 분구될 가능성이 높다. 문제는 인구 하한선을 훌쩍 넘긴 강서구를 어떻게 처리할 것인가이다. 지난 총선 때 12만 3915명이었던 강서 인구는 14만 3611명으로 크게 늘어났다. 독립선거구 요건을 충분히 갖췄다는 의미다. 이 때문에 강서를 분리하고 북구를 2개로 나누는 대신 동래를 1개 선거구로 유지하자는 주장과, 지금처럼 북강서갑·을을 그대로 유지하고 동래를 분구하자는 입장이 팽팽해 맞선다. 선거구 획정 과정에서 해당 지역 출마자들의 이해득실 계산이 극에 달할 것으로 보인다.

부산 남구의 합구가 사실상 확정되면서 국민의힘과 더불어민주당의 대표 선수가 누가될지 주목된다. 정치권에선 현역 의원인 박재호(재선·민주당) 박수영(초선·국민의힘) 의원이 맞붙을 것이란 전망이 많지만 ‘현역 물갈이’ 여론이 확산될 경우 두 사람 모두 교체될 가능성도 있다.

동래구의 경우 분구설이 확산되면서 눈독을 들이는 출마 예정자들이 계속 늘고 있다. 이 지역의 ‘터줏대감’인 이진복 대통령실 정무수석의 출마 여부가 최대 관심사이다. 이와 함께 현역인 김희곤 의원의 재공천 가능성 못지않게 공천 탈락 확률도 높다는 관측이 나온다.

강서구가 독립 선거구가 될 경우 김도읍(3선) 의원의 거취가 결정적인 변수가 될 전망이다. 경쟁력 높은 김 의원이 자신의 고향(강서)에 출마한다면 북구에서 치열한 공천 경쟁이 예상된다.

권기택 기자 ktk@busan.com