여야 막판 눈치 싸움 속 ‘18개 유지’ 획정위안 준용 가능성
북구 분구 시 ‘을 지역구’ 후보 여야 ‘발등의 불’…국힘 ‘갑’ 출마자 이동 배치설
반면 남구 현행 유지 시 박수영·박재호 ‘호재’…인접 출마자 징발 가능성

서울 국회의사당 전경. 부산일보DB

4·10 총선을 두 달여 앞두고 아직 ‘안갯속’인 선거구 획정 문제가 부산 총선의 막판 변수로 부상했다. 여야가 당초 예상과는 달리 현행 18개인 부산 지역 선거구 수를 그대로 유지하는 방안을 유력하게 검토하는 것으로 나타났기 때문이다.

앞서 중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회는 지난해 12월 지역구 인구 하하선에 미달하는 부산 남 갑·을 지역을 합구하는 대신, 북구를 갑·을 두 개로 분할하고, 강서구를 독립 선거구로 분리해 18개를 유지하는 방안 등을 담은 획정안을 국회에 제출했다. 그러나 더불어민주당이 호남 지역구 감소 등 전체적으로 불리한 안이라며 반발했고, 대상 지역인 북강서 갑·을 현역인 민주당 전재수·국민의힘 김도읍 의원들도 부정적, 또는 미온적인 태도를 보여왔다. 이 때문에 지역 정가에서는 남구 합구는 ‘확정적인 상수’로, 북구 분할은 ‘가능성 낮은 변수’로 여겨왔고, 출마자들도 이런 시각으로 움직였다. 실제 남구 갑·을 현역인 국민의힘 박수영, 민주당 박재호 의원은 지난해부터 남구 전체를 선거구로 보고 활동해왔고, 지난 3일 마감된 국민의힘 후보 공모에서도 남을 지역구엔 4년 전 연제에 출마했던 예비후보 한 명만 공천을 신청한 것으로 나타났다.

그러나 시간에 쫓기는 여야가 최근 선거구에 대해 ‘조정 최소화’에 방점을 찍으면서 부산 선거구도 18개가 유지될 가능성이 높은 분위기다. 국회 정개특위 소속 국민의힘 의원은 “시간적으로도, 명분에서도 이제는 획정위 안을 벗어나기 힘든 상황”이라며 “민주당도 이를 알지만, 내부 반발 때문에 막판까지 합의를 지연하는 상황”이라고 말했다.

선거구획정위 안대로 18개가 유지될 경우, 여야 모두 신설되는 ‘북구 을’ 지역 후보를 긴급히 배출해야 한다. 민주당의 경우, 분구를 염두에 두고 출마를 준비하려다 정명희 전 북구청장이 후보로 나설 공산이 크다. 국민의힘은 사정이 좀 더 복잡하다. 부산진갑의 서병수 의원이 최근 전재수 의원 대항마를 자처한 상황이라 지역구가 늘어날 경우 서 의원의 ‘북구 갑’ 출마 여론은 더 고조될 가능성이 있다. 이 경우, 김재현 인천대 상임감사 등 북강서갑 공천 신청자들은 북을 지역 후보로 검토될 전망이다.

가능성은 다소 낮지만 남구가 향후 인구 증가 전망 등을 근거로 현행 유지될 수 있다는 관측도 있다. 실제 국민의힘은 얼마 전 타 지역 일부 출마자들을 상대로 남을 지역에서의 경쟁력 조사를 벌인 정황이 알려지기도 했다. 다만 박수영·박재호 의원으로서는 가장 강력한 경쟁자가 사라진 채 현 지역구에 재도전한다는 점에서 최상의 시나리오로 여겨진다.

이와 관련, 획정위는 오는 21일을 선거구 획정 ‘데드라인’으로 제시했다. 선거구 획정은 민주당의 막판 고심 중인 비례대표 선출 방식 등 선거제 개편과 연동돼 있다. 만약 민주당 이재명 대표가 현행 준연동형 대신 병립형으로 바꾸고자 한다면 재외투표 등 선거사무 일정상 금주 중 결론이 나와야 한다는 게 선관위 판단이다.

전창훈 기자 jch@busan.com