[인터뷰] "산재 사고 80%는 인적 오류 탓… 안전이 최우선 가치"
한국산업안전보건공단 공흥두 부산광역본부장
사망 사고 70% '제조·건설업'
노후 기계 교체 등 예방에 초점
중대재해처벌법 적용 대상 확대
산업안전대진단 통해 맞춤 지원
한국산업안전보건공단 공흥두 부산광역본부장은 “‘사고 없는 일터, 행복도시 부산’을 슬로건으로 산업 현장 사고를 줄이기 위해 노력하고 있다”고 말했다. 이재찬 기자 chan@
“국내 산업 현장에는 추락, 충돌, 끼임, 질식 같은 후진적 사망 사고가 끊이지 않습니다.”
한국산업안전보건공단 공흥두 부산광역본부장은 산재 사고가 반복되는 현실을 안타깝게 여겼다. 고용노동부 산하 공공기관에서 중대재해 사고 조사를 이끄는 그는 큰 책임감을 느낀다고 말했다.
한국산업안전보건공단 부산광역본부는 부산·울산·경남을 총괄하는 거점이다. 공 본부장은 “부산광역본부는 산업안전 대진단 TF를 구성해 안전, 건설, 교육 등 분야별 담당 직원 17명을 지정해 운영 중”이라며 “‘사고 없는 일터, 행복도시 부산’을 슬로건으로 산재 사고를 줄이기 위해 노력하고 있다”고 말했다.
한국산업안전보건공단은 사업장을 방문해 기업 스스로 위험 요인을 파악하고 개선하게 만든다. 컨설팅을 통해 자금과 기술도 지원하고 있다. 근로자와 사업주에게 안전 보건 교육을 진행하고, 공공기관·민간기관 안전수준 평가, 유해 위험 기계·기구 안전 인증 등도 담당한다.
2022년 7월 취임한 공 본부장은 지역 산업재해 예방에 초점을 맞추고 있다. 공 본부장은 “부산은 지난 10년간 근로자 총 574명이 사망했다”며 “업종별로는 제조업 153명, 건설업 226명, 서비스·기타업 73명으로 건설업에서 가장 많은 사망자가 발생했다”고 부산 산업재해 현황을 설명했다.
상황을 개선하기 위해 특화된 재해 예방 대책도 시도했다. 공 본부장은 “제조업과 건설업이 관내 사망 사고 70% 이상을 차지했다”며 “주요 사망 요인인 끼임·떨어짐 사고 예방을 위해 불시 점검과 노후 기계 교체 지원 등 예방에 초점을 맞춘 사업을 집중적으로 추진했다”고 밝혔다. 그는 “그렇게 노력한 결과 부산광역본부 개관 이후 2022년에 사고 사망자 수가 가장 적었다”고 덧붙였다.
공 본부장은 영세한 중소기업, 고위험 작업 외주화를 국내 산업현장 문제점으로 꼽았다. 그는 “안전 취약계층인 고령자와 외국인들이 하청 기업과 중소 영세기업에서 일하다 숨지는 일이 반복되고 있다”며 “일터에서는 여전히 생산과 효율이 안전과 건강보다 우선 가치로 자리 잡고 있다”고 지적했다.
최근에는 중대재해처벌법 적용 대상이 5~49인 사업장까지 확대되면서 산업안전 대진단을 시행하고 있다. 공 본부장은 “부산 지역 5~49인 사업장은 약 84만 곳으로 그중 45만 곳은 노동부와 공단에서 이미 지원한 바 있다”며 “접점이 없었던 39만 곳은 중대재해처벌법에 대한 준비와 대응이 여의치 않았던 상황”이라고 설명했다.
산업안전 대진단 대상인 5~49인 사업장은 안전 보건 관리체계 자가 진단표를 활용해 온오프라인으로 자가 진단을 실시한다. 안전 보건 관리 체계 구축과 이행 여부 등 10개 항목을 진단한다. 결과에 따라 3색 신호등으로 구분해 사업장 맞춤형 지원을 진행할 예정이다.
공 본부장은 “산업현장에서 발생하는 사고 80%는 인적 오류에 의한 것”이라며 “경영자는 안전이 곧 기업 이윤이라는 생각으로 사업장 특성에 맞는 안전 보건 관리 체계를 구축해 책임과 의무를 다하고, 근로자는 이에 적극 협력해야 한다”고 말했다.
양보원 기자 bogiza@busan.com