최일선 공무원 보호하는 안전요원 배치 기류 확산
부산 16개 구군 절반이 동주민센터 안전요원 배치 완료

부산 중구청이 지난해 관내 주민센터에 안전요원을 배치한 모습. 중구청 제공

악성 민원을 접하는 최일선 공무원을 보호하기 위한 안전요원이 부산에 본격적으로 배치되고 있다. 부산 기초지자체 절반이 안전요원 배치를 마쳤는데 공무원노조는 안전요원을 비용 차원으로 바라보는 시각이 바뀌어야 한다고 주장한다.

1일 부산 16개 구·군 등에 따르면 동 주민센터에 안전요원을 배치한 기초지자체는 모두 8곳이다. 지난해 금정구와 중구에 이어 올해는 기초지자체 6곳이 안전요원 배치를 마쳤다.

안전요원은 동주민센터 공무원을 악성 민원으로부터 보호하는 역할을 한다. 지난해 5월 사상구 모라동 주민센터에서 50대 민원인이 공무원을 폭행한 사건이 있었다. 당시 해당 공무원은 폭행으로 기절해 병원으로 옮겨졌다. 금정구, 중구, 서구 등 부산 곳곳에서도 악성 민원은 잇따랐다.

언론에 알려지지 않은 사례에 언어폭력까지 고려하면 악성 민원으로 피해를 본 최일선 공무원은 더 많다는 게 대체적인 시각이다. 악성 민원으로 공무원 사기 저하와 공직 이탈이 지속되자 기초지자체도 안전요원 도입을 본격화했다.

기초지자체 여건에 따라 안전요원 배치에는 차이가 있다. 금정구·부산진구·사하구·영도구·중구는 경비업체와 계약해 전문 경비요원을 배치하고 있다. 전문성이 높은 안전요원을 배치한다는 장점이 있지만, 예산 부담으로 민원 수요가 많은 주민센터에만 안전요원을 배치할 수 있다는 단점도 있다.

반면 강서구·북구·해운대구는 기존 일자리 사업과 연계해 안전요원을 배치했다. 노인 일자리 등 기존 사업과 연계해 안전요원을 뽑으면 비용 절감 효과가 있다. 해운대구청은 이러한 방식으로 18개 동 주민센터 전부에 안전요원을 배치하고 있다고 밝혔다. 다만 안전요원 전문성은 다소 떨어질 수도 있다.

해운대구청 총무과 관계자는 “지난해 다른 기초지자체가 시행한 사업 장단점을 보고 기존 일자리 사업과 연계하는 방법이 낫다고 판단했다”며 “군인, 경찰관, 소방관 등 보호에 능숙한 직업을 가졌던 사람들을 우선 선발했다”고 말했다.

공무원노조 측은 안전요원 배치가 확산하는 기류를 긍정적으로 평가했다. 다만 안전요원 배치를 비용 문제로만 판단해서는 안 된다고 설명했다.

전국공무원노동조합 부산지역본부 추승진 정책부장은 “안전요원은 악성 민원을 막을 뿐 아니라 주민센터를 찾은 시민들에게 행정 서비스를 안내하는 등 행정 서비스 품질을 높이기도 한다”며 “비용을 고려해 안전요원 배치를 주저할 게 아니라 행정 서비스 향상 차원에서 안전요원 배치를 적극 추진해야 한다”고 말했다.

김준현 기자 joon@busan.com