이달 의무휴무 평일 전환 시작
7월까지 부산 구·군 확산할 듯
관련 노동계 노동절 규탄 대회

마트노동자들이 노동절인 1일 오후 부산시청 앞에서 민주노총 서비스연맹 부경본부 주최로 대형마트 의무휴업 사수를 위한 서비스노동자 결의대회를 열었다. 정대현 기자 jhyun@

부산 기초지차체 4곳이 이달부터 대형마트 의무휴업일을 평일로 전환하거나 지정 철회하기로 확정했다. 이들 기초지자체 4곳을 시작으로 나머지 구·군도 7월까지 평일 휴무 전환을 추진한다는 계획을 세운 것으로 확인됐다. 마트 노동자와 지역 상인들은 이해당사자 의견이 외면된 결정이라며 반발하고 나섰다.

1일 부산시에 따르면 이달부터 동구, 사하구, 수영구가 대형마트 의무휴업일을 매월 둘째·넷째 주 일요일에서 월요일로 변경하겠다고 행정 고시했다. 강서구는 이달부터 일요일 의무휴업 지정 자체를 철회했다. 특정 요일을 의무휴업일로 지정하지 않으면서 강서구 내 대형마트는 365일 영업을 할 수 있다. 나머지 12개 구·군은 평일 휴무 전환을 먼저 시행하는 지자체의 상황을 지켜보며 추후 결정을 내리거나, 7월 중 평일로 의무휴업일을 바꿀 계획이다.

부산 대형마트는 매월 둘째·넷째 주 일요일에 의무적으로 문을 닫았는데 이를 소비자 발길이 적은 월요일로 전환하게 된다. 유통산업발전법에 따르면 시장·군수·구청장은 이해당사자와 합의를 거쳐 대형마트와 준대규모 점포에 대해 휴무일을 평일로 지정할 수 있다. 의무휴업일 지정·변경은 각 구·군에서 담당하며 행정예고와 유통업상생발전협의회 심의·의결 등을 거쳐 결정한다.

이달부터 부산 지자체 4곳이 대형마트 의무휴업일을 평일로 전환하거나 지정 철회하면서 지역 상인·마트 노동자와 지자체 간 갈등이 본격화되는 모양새다. 부산 지자체들은 대형마트 의무휴업일 평일 전환 이유로 소비자 선택권 보장과 지역 상권 활성화를 공통적으로 내세웠다. 유통 환경이 오프라인에서 온라인 중심으로 바뀌면서 지역 상권이 위기를 겪기 때문에 어쩔 수 없는 선택이라는 입장을 보인다. 동구·사하구·수영구는 “행정 고시한 내용 그대로 월요일 휴무로 전환할 것이고 현재까지 이를 수정할 계획은 없다”고 공통적인 입장을 밝혔다.

마트 노동자와 중소상공인들은 노동자를 보호하는 법의 취지에 반한다며 반발하고 있다. 일요일 의무휴업일은 마트 노동자도 주말에 쉴 수 있는 권리를 보장하고 건강권을 지키는 일인데, 지자체가 권한 남용으로 이를 해친다는 것이다. 지역 소상공인들은 유통업 상생발전을 깨트리는 일이라며 반대한다.

마트 노동자들은 부산 지자체가 대형마트 평일 휴무 전환 결정 과정에서 이해당사자인 마트 노동자들과 중소상공인 의견은 묵살하고 ‘불통 행정’을 이어간다며 비판했다. 민주노총 서비스연맹 마트산업노동조합은 이날 오후 1시 30분 부산시청 앞 광장에서 ‘대형마트 의무휴업 사수를 위한 서비스노동자 결의대회’를 열었다. 이들은 부산 노동계 노동절 행사가 있는 동해선 거제해맞이역 인근까지 카트를 끌고 행진하며 규탄을 이어갔다.

나웅기 기자 wonggy@busan.com