13일 부산 해운대구 재송동 해운대문화복합센터 옆 1만 4532㎡ 규모의 해운대구청사 이전 예정부지. 김경현 기자 view@

15년 넘게 표류하던 부산 해운대구청사 이전 사업이 본격화된다. 오래전 신청사 건립 예정 부지를 마련한 해운대구는 이번에 처음으로 건립계획 용역을 실시한다. 신청사는 이르면 2022년 착공할 예정이다.

13일 부산 해운대구는 “‘해운대신청사 건립기본 계획 용역’을 다음 달 안으로 발주할 예정이다”고 밝혔다. 신청사 예정 부지는 재송동 해운대문화복합센터(더샵센텀파크 단지 인근) 옆 잔디 부지이다.

이번 용역은 재송동 신청사 면적과 청사 배치, 이전 비용, 예산 확보 방안 등을 종합적으로 검토한다. 해운대구는 용역비 2200만 원을 이미 확보해 둔 상태이다.

센텀파크 단지 옆 잔디 부지

내달 신청사 건립 용역 돌입

‘건립 적절’ 의견 땐 이전 본격화

이르면 2022년 착공 예정

이전 예상비용은 900억 규모

한진CY 공공기여금 활용 계획

해운대구는 용역 결과를 행정안전부와 부산시에 보고한다. 행안부가 이 기본 계획을 토대로 ‘건립이 적절하다’는 의견을 내면 구청사 이전 절차가 바로 진행된다.

이번 용역은 해운대신청사 건립 계획이 보류된 이후 처음으로 이뤄지는 것이다. 해운대구는 2000년 초반부터 이전·신축 절차를 진행했다. 2007년에는 신청사 건립 타당성 용역도 통과하는 등 신청사 건립이 본격적으로 진행되는 듯했다.

그러나 2015년 해운대구는 이전 계획을 전면 보류했다. 전국 일부 지자체에서 ‘호화 청사’ 논란이 일면서 부정적 여론이 형성됐기 때문이다. 여기다 신청사 부지 선정과 신청사 이전에 필요한 막대한 예산도 발목을 잡았다.

해운대구청 현 청사. 김경현 기자 view@

잠잠하던 이전 계획은 최근 들어 급물살을 타기 시작했다. 해운대구가 부지를 확정하고 실현 가능한 예산 조달 방안을 수립했기 때문이다.

그동안 신청사 건립 부지는 재송동 한진CY 부지(5만 4247㎡)와 현재 선정된 부지가 물망에 오르내렸다. 그러나 지난해 7월 적용된 사전협상제도 세부 지침에 따라 한진CY 부지에 청사 신축은 사실상 불가능해졌다. 이 부지가 신청사 예정 부지에서 이탈하면서 현 재송동 부지가 거의 확정적이다.

신청사 건립에 필요한 사업비는 900억 원 규모. 구는 예산 조달을 위해 한진CY 사업자의 공공 기여금을 활용할 계획이다. 공공기여금은 개발자가 이익금 중 일부를 시에 납부하는 것이다.

한진CY 사업자 측은 현재 해운대구 내 부지에 대한 개발을 제안해 공공기여금을 납부해야 하는 입장이다. 공공기여금은 최대 1300억 원으로 추정된다. 구는 이 가운데 절반가량을 확보할 계획이다. 이에 앞서 해운대구는 마린시티 개발 때에도 부산시와 공공기여금을 절반씩 나눈 전례가 있다. 여기다 구 자체 조달금과 시 투자금 등을 더하면 예산이 확보될 것으로 분석된다.

구청 관계자는 “내달부터 진행될 용역에서 정확한 이전 비용이 산정될 예정인데, 예산 확보는 큰 문제가 되지 않을 것으로 본다”며 “용역을 통한 기본계획을 가지고 행안부와 부산시에 신청사 건립에 대해 논의할 것”이라고 말했다. 이어 “이번 건립계획 용역에는 청사 신축으로 인한 주변 여건 조사, 추가 시설 확충 방안 등 청사 건립에 초점을 둔 종합 검토 방식으로 진행된다”고 말했다.

홍순헌 해운대구청장은 “재송동 해운대문화복합센터 인근 부지는 지리적으로 해운대구 중심에 위치해 균등한 서비스 제공이 가능하고, 민원인 불편 해소 효과도 있을 것으로 보인다”며 “이전 후 현 청사에 대한 부지 활용 방안은 이미 용역이 진행되고 있다”고 말했다.

1981년 들어선 현 청사(해운대구 중동)는 건물이 낡았고 내부가 협소해 직원과 민원인 모두 불편을 호소해 왔다. 또 현 청사는 지리적으로 해운대구 중심이 아니어서 반송동, 석대동, 반여동, 재송동 등지 주민들이 ‘지역 소외’를 줄곧 주장해 왔다. 민원인 불편 해소와 구 서비스 균등 제공 측면에서 신청사 건립은 해운대의 ‘묵은 숙제’ 1순위로 꼽혀 왔다.

곽진석 기자 kwak@busan.com

곽진석 기자 kwak@busan.com