경실련·원도심재생포럼 토론회

북항 재개발 사업 현황과 풀어가야 할 문제를 짚어 보고, 지속가능한 개발 방향을 모색하는 ‘북항 재개발 공공성 토론회’가 7일 오후 부산역 유라시아플랫폼에서 열렸다. 강선배 기자 ksun@

2022년 준공을 목표로 추진 중인 부산 북항재개발 1단계 난개발을 막고 체계적 관리를 위해 특별계획구역 추가 지정이 필요하다는 주장이 나왔다. 북항재개발 지역에 특별계획구역을 추가 지정해 경관 보존을 통해 시민들이 향유할 수 있는 북항을 만들자는 취지다.

7일 오후 2시 부산역 유라시아플랫폼에서 부산경실련, 원도심문화예술도시재생포럼 주최로 열린 ‘북항재개발 1단계 사업 현황과 쟁점’ 토론회에서는 2022년 북항재개발 1단계 기반시설 준공 이후 관리방안이 화두에 올랐다.

북항 1단계 기반시설 준공 임박
난개발 방지·경관 보존 요구 커
“랜드마크지구 외 더 지정해야”
해수부 “특별구역 추가 가능할 것”

준공 2년을 앞두고 북항재개발 관리계획을 구체화해 난개발을 막고 북항과 원도심의 공존을 꿰하자는 취지다. 그중 현재 계획된 북항재개발 1단계 관리 계획 중 하나인 특별계획구역 확대 필요성이 제기됐다.

특별계획구역은 지구단위계획구역 가운데 현상설계 등에 의하여 창의적 개발안을 받아들일 필요가 있을 때 지구단위계획 등으로 지정해 관리하는 구역이다.

현재 북항재개발 1단계 지역에는 랜드마크지구만 특별계획구역으로 지정돼 있다. 특별계획구역으로 지정될 경우 민간 개발이 되지 않아 공공 주도의 체계적인 난개발 방지와 기존 도시경관과의 공존이 가능하다는 취지다.

발제에 나선 사이트플래닝 한영숙 대표는 “현재 계획도를 살펴보면 1부두 해양문화지구와 오페라하우스 부지 뒤쪽 경관수로 일대를 특별계획구역으로 설정해 용도, 건축선 등을 고민할 필요가 있다고 생각한다”며 “이 부지의 경우 사업지 중 매각이 되지 않은 부지인 만큼 지구단위계획변경까지 고려해 북항 재개발 사업의 취지를 살릴 수 있는 활용방안을 고민할 때라고 본다”고 말했다.

발제 이후 이어진 토론에서는 향후 북항 재개발 방향성 재확립이 필요하다는 주장이 이어졌다. 북항 재개발 지역 내 상업지구에 고층 생활형숙박시설이 들어서는 문제가 논의의 중심에 올랐다. 북항 재개발 1단계 지역 내 상업지구에서는 최근 대규모 생활형숙박시설 건축 허가가 부산시에서 내려졌다.

부산대 정주철 교수는 “북항 재개발 지역 고층 건물에 생활형숙박시설이 대거 들어오는 모습에서 북항 재개발 사업이 정체성을 잃은 것 아니냐는 우려가 제기되기도 한다”며 “북항 재개발에 부산시와 해수부가 주도적으로 나서 방향성을 찾았으면 한다”고 말했다.

경성대 강동진 교수는 “북항 재개발에 대한 시민 공론의 장, 라운드테이블 등의 활성화가 필요하다”며 “북항 재개발의 콘텐츠 확보 측면에서도 1부두를 매립하지 않고 지키는 것이 북항의 콘텐츠가 될 수 있다”고 주장했다.

해양수산부 북항통합개발추진단 정성기 단장은 “현재 재개발 지역 내 미분양 부지에 대해 사업화 방안 마스터플랜 용역을 이달 중 진행할 계획”이라며 “향후 특별계획구역 지정도 가능할 것으로 본다”고 말했다. 또 정 단장은 “초고층 생활형숙박시설의 경우 건축 과정에서 시민, 전문가, 시민단체 등의 종합적인 의견을 담아 최대한 조망권을 확보하도록 노력하겠다”고 말했다.

김준용 기자 jundragon@busan.com