“부산, 균형 발전 주축… 가덕신공항 ‘대담한 결정’을”

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이낙연 의원 부일CEO 초청 강연회

더불어민주당 이낙연 의원이 28일 부산 롯데호텔에서 열린 부산일보 CEO아카데미·해양 CEO아카데미 조찬 강연회에서 지역현안에 대해 의견을 밝히고 있다. 정대현 기자 jhyun@

당권 도전에 나선 유력대권 주자인 더불어민주당 이낙연 의원은 28일 “국가 균형발전의 출발점과 중심축은 부산이어야 한다”고 강조했다. 이와 관련해 부산신항과 현재 추진 중인 남부내륙철도에 이어 가덕신공항 건설까지 확정된다면 ‘트라이포트’가 완성돼 부산이 진정한 균형발전의 주축이 될 수 있을 것이라고 봤다.

균형발전을 위한 구체적인 실천 과제로는 부산의 신성장 동력을 정부의 한국판 뉴딜사업과 연계하는 방안을 제시했다. 국가사업이 된 2030 월드엑스포 부산 유치를 성공적으로 이뤄낸다면 침체에 빠진 부산의 경제가 재도약할 좋은 기회가 될 것이라고 전망했다.

“신공항·신항·남부철도, 발전 중심 가능”
항공 화물 수도권 집중 문제도 거론
지역 민심 이반 적극 포용 의지 드러내
“한국판 뉴딜, 부산이 활용할 지향점”
“2030 월드엑스포 유치도 사활 걸어야”


■“가덕신공항으로 결정 필요하다”

이 의원은 이날 부산롯데호텔에서 열린 <부산일보> 주최 부일CEO아카데미·해양CEO아카데미 조찬 강연회에서 “김해신공항 문제는 이견이 있어 결론을 내기까지 시간이 걸리고 있으며, 정부는 굉장히 어려운 선택을 해야 할 거 같다”며 “우리가 20년, 30년만 살다가 가는 것이 아니기 때문에 백년대계라고 생각하고 대담한 결정을 해 달라고 정부에 제안하고자 한다”고 말했다.

27~28일 부산을 찾은 이 의원은 부산 일정을 소화하며 가덕신공항의 필요성을 여러 차례 강조했다. 하지만 이날 강연에서 나온 “정부에 제안한다”는 말은 그간 보여 온 가덕신공항에 대한 긍정적인 입장에서 더욱 진일보했다는 평가가 나온다. 국무총리를 지낸 그의 이날 발언은 김해신공항을 일방적으로 추진해 온 정부에 대해 들끓고 있는 부산 민심을 적극적으로 포용하겠다는 의지로 받아들여진다.

특히 그는 가덕신공항 이슈를 선도하고 있는 지역 상공인들의 이반된 민심을 의식하듯 지역 상공계의 주요 관심사인 항공 화물의 수도권 집중화 문제를 화제로 꺼내들었다.

이 의원은 “김해공항은 특히 화물수송에 제약이 많다. 그래서 부산의 기업인들도 인천공항을 통해 항공화물을 수송하지 않느냐”며 “이른바 ‘마태효과’라고 부유한 사람은 더 부유해지고, 가난한 사람은 더 가난해지는 현상을 뜻하는데, 신공항 문제도 그런 측면에서 장기적 안목을 갖고 바라봐야 한다고 본다”고 말했다.



■“한국판 뉴딜, 적극 활용해야”

현 정부의 균형발전 성취도에 대해 그는 “정부가 권역별 숙원이었던 거대 국책사업들에 대해 예타 면제를 해주긴 했지만, 그것 빼고는 (균형발전 성과와 관련해)뚜렷하게 기억나는 것이 없기도 하다”고 평가했다. 그러면서 “부산은 대륙과 해양의 출발점인 지정학적 위치의 강점을 바탕으로 국가 균형발전의 중심축이 될 수 있다”고 힘줘 말했다.

그는 정부가 추진하는 한국판 뉴딜사업이야말로 부산이 적극 활용해야 할 지향점이라고 강조했다. 문재인 정부의 남은 2년과 차기 대통령의 전반기까지 계속될 정부의 역점 정책을 부산이 적극 활용해 도약의 기회로 삼아야 한다는 것이다. 이 의원은 “내년부터 2025년까지 5년간 정부와 민간이 160조 원을 투자해 일자리 190만 개를 만든다는 구상이 바로 한국판 뉴딜”이라며 “한국판 뉴딜은 그린 뉴딜과 디지털 뉴딜로 나뉘어 진행되는데, 이는 해양수도 부산의 비전과 공교롭게도 딱 맞아떨어진다”고 말했다.

이어 “부산의 지도자들과 경제인들이 항만의 스마트화, 수산의 스마트화, 배후도시의 스마트화 등 디지털 뉴딜에 관심을 갖고 중앙 정부와 싸우고 예산을 따내야 한다”고 조언했다. 또 우리나라와 해외의 유망한 글로벌 기업들을 사례로 들며 “부산이 타 도시들보다 앞서갈 수 있는 해양에너지, 친환경 선박, 해양바이오, 해양관광 등의 그린 뉴딜 분야도 적극적으로 개척해 나갈 필요가 있다”고 첨언했다.

한국판 뉴딜에 예산을 투입하는 정부도 균형발전에 도움이 되는 지역 사업에 역점을 두고 예산을 배분해야 한다는 게 그의 생각이다.



■“2030 월드엑스포, 부산 도약의 기회”

이 의원은 전남 여수를 사례로 들며 부산이 2030 월드엑스포를 유치할 경우 지역 경제에 막대한 경제효과를 기대해도 좋다고 장담했다. 그는 “전국의 기초단체 중 전남 여수는 관광객 수 2위의 관광도시로 성장했다. 제주도보다 오히려 많은데 이는 엑스포 유치에 따른 인프라 확충과 도시 이미지 제고의 효과가 컸다”고 부연했다.

이 의원은 “부산 역시 2030 월드엑스포를 유치할 경우 교통과 산업, 경제 인프라를 확충할 수 있는 좋은 명분과 기회를 확보하게 된다”며 “부산의 비전을 실현하기 위해 2030 월드엑스포 부산 유치에 사활을 걸어야 한다”고 강조했다.

그는 남해안 고속철도가 균형발전과 동서혁명의 시금석이 될 수 있다고도 제언했다. 이 의원은 “부산과 목포 사람들이 하루 생활권으로 교류할 수 있도록 하는 것, 수도권과 가장 먼쪽 지역의 발전을 도모하는 것은 국가 균형발전을 실현하는 데 있어 무엇보다 좋은 전략”이라고 밝혔다.

기업의 수도권 집중에 대해서는 “수도권 리턴 기업의 지방 이전과 관련해 보조금, 세금 인하, 법인세 전면 면제 등의 방법을 종합적으로 검토해야 한다”고 말했다. 이대성 기자 nmaker@busan.com


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