부산시가 낙동강하구에코센터 센터장 자리를 개방형 직위로 하는 ‘민간위탁 방안’을 입법 예고하자 부산공무원노동조합이 ‘보은 인사’ 의혹을 제기하며 강력하게 반발하고 나섰다.

2일 부산시는 “낙동강 하구 생태 보전과 홍보 등을 담당하는 낙동강하구에코센터(현 낙동강관리본부 생태관리부)의 효율적인 운영을 위해 4급 서기관 낙동강하구에코센터 센터장 자리를 개방형 직위로 하는 내용의 부산시 행정기구 설치 조례 시행규칙 개정안을 입법 예고했다”고 밝혔다.

부산시, 조례 시행규칙 개정 추진

노조 “보은 인사 위한 것” 반발

1일부터 시청 앞서 반대 시위

환경단체 “환경 전문가 임명되면

낙동강 하구 생태 보전에 도움”

이에 대해 부산공무원노동조합 측은 이날 낙동강하구에코센터의 민간위탁을 결사반대한다는 성명서를 냈다. 노조 측은 성명서를 통해 “낙동강하구에코센터 4급 서기관 센터장 자리에 전문성도 경험도 없는 무분별한 외부 개방직 채용은 ‘제 식구 챙기기식’ 보은 인사를 위한 것”이라며 “느닷없이 해당 부서 담당자를 배제하고 노조와의 사전 협의 절차도 무시한 채 일방통행으로 조직개편을 강행하는 것은 묵과할 수 없는 일”이라고 강력 규탄했다. 노조는 지난 1일 오전 부산시청 건물 입구에서 100여명의 시 공무원과 함께 투쟁 시위를 벌인 데 이어 개정안 최종 심의가 열리는 4일까지 투쟁을 이어가겠다며 맞서고 있다.

낙동강하구에코센터 민간위탁 논란은 지난해부터 들끓기 시작했다. 환경단체가 낙동강하구에코센터의 기능적인 문제를 꾸준히 지적해온 데 대해 시가 센터의 민간위탁을 논의하기 시작하면서부터다. 환경단체들은 “2007년 이후부터 센터의 생태 전시공간은 전혀 달라진 게 없으며 낙동강 생태 홍보·교육 프로그램조차 허술해 시민 불만이 잇따르고 있다”며 “센터가 운영 취지를 잃은 혈세 낭비 시설로 전락했다”고 주장해왔다. 또한 센터 최고 관리자 자리에 환경직이 아닌 건축직과 토목직 서기관이 들어오면서 개선 의지 없는 부산시 인사에 대한 비판도 있었다. 습지와새들의친구 박중록 운영위원장은 “세계적인 낙동강 하구 자원을 습지 생태에 전문성 있는 인사가 아닌 공무원이 종사해온 것은 문제가 있는 구조였다”며 “민간위탁으로 전문성 있는 환경단체 관계자 등 학자가 낙동강 하구 생태의 보전 업무를 맡아 생태관광까지 연계한다면 부산 발전 원동력이 될 수도 있다”고 말했다.

지난해 민간위탁 논란에 이어 이번에는 부산시가 입법 예고까지 하며 개방형 직위를 추진하겠다는 입장을 내놓자 노조 측은 행정 근간을 무너뜨리는 일방 처사라고 규탄했다. 전국공무원노동조합 부산지역본부 김종수 수석부위원장은 “민간위탁의 속내는 외부 인사에게 밥그릇 챙기기 식 보은 인사를 내주기 위한 것”이라며 “환경직 공무원도 아닌 검증 안 된 환경단체 관계자 등 외부 인사가 4급 자리를 도맡는 것은 행정체계 근간이 흔들릴 수 있는 문제다. 이미 시 내부에 개방형 직위가 만연해 혼란이 빚어지고 있다”고 지적했다.

부산시 관계자는 "지방공무원법에 따라 전문성과 효율적인 정책수립을 위해 필요하다고 판단되는 경우 내·외부에서 적합한 인물을 채용하기 위해 개방형 직위로 채용할 수 있다"며 "이번 낙동강하구에코센터장 개방형 직위 지정은 법령이 정한 목적과 범위 내에서 합리적으로 행사하는 것"이라고 말했다.

곽진석 기자 kwak@busan.com

곽진석 기자 kwak@busan.com