부산의 첫 지방권력 교체로 주목받았던 ‘민선 7기 오거돈호’가 2년을 못 채우고 불명예스럽게 항해를 접었다. 첫 시정 권력 교체에 대한 시민들의 기대는 컸고, 당선 당시 오 전 시장은 ‘동북아 해양 수도’를 만들겠다는 약속으로 화답했다.

하지만 지난 2년이 안 되는 시간은 큰 변화를 가져오기엔 턱없이 부족했고, 실제로 오 전 시장 체제가 뚜렷한 족적을 남기는 데 실패했다는 게 전반적인 평가다.

‘지방권력 교체’ 기대 속 출발
주요 공약들 대부분 지지부진
“소통 부재” 정무라인 논란에
‘유재수 사건’으로 상처만 남겨

2018년 6월 지방선거에서 오 전 시장은 더불어민주당 돌풍에 힘입어 55.2% 득표율로 당선됐다. 당시 오 전 시장은 ‘동북아 해양수도 건설 그랜드 플랜’으로 24시간 국제관문공항 건설, 2030 등록엑스포, 해안순환도로 건설 등을 주요 공약으로 내걸었다.

현재 오 전 시장이 내건 주요 공약은 대부분 지지부진한 상태다.

동남권신공항 추진은 국무총리실 검증 단계로, 2년 전과 비교해 추진 여부가 오리무중인 건 마찬가지인 상황이다. 경부선 철로 지하화의 경우 관련 연구용역이 추진되고 있으나, 국비 확보 문제 등이 있어 실현이 아직 불투명하다. 2030월드엑스포 유치 등도 의미 있는 결실이 나오지 않고 있다. 부산의 물 문제와 관련해 그나마 낙동강 하구 개방이 순차적으로 진행되고 있다는 게 성과로 꼽힌다. 부산의 한 고위 공무원은 “문화나 일상에서 달라진 시정으로 호평을 받는 경우도 꽤 있었다”며 “하지만 다수 시민에게 각인될 수 있는 큰 변화로 성과를 내려면 좀 더 시간이 필요했고, 그래서 많이 아쉽다”고 평가했다.

반면 현 여권이 처음으로 부산의 행정 권력을 움직이게 되면서, 변화에 따른 잡음도 많았다.

오 전 시장 집권 초기 시의 정무라인에 대한 평가도 대체로 부정적이었다. 외부와의 소통 문제가 불거졌고, 특정 정치인이나 정무라인이 거론되며 ‘비선’ 논란이 일기도 했다. 이런 비판이 누적되면서 “시의 정무 감각이 아마추어적이다”는 평가도 나왔다.

지난해 하반기 불거진 ‘유재수 사건’은 시의 도덕적 헤게모니에도 큰 상처를 남겼다. 지난해 11월 유재수 전 경제부시장이 전형적인 고위 공직자의 뇌물 비위로 구속됐다. 지방권력 교체에 따른 깨끗한 시정을 바라던 시민들의 기대에 찬물이 끼얹는 사건이었다. 지난 4·15 총선에서 전국적인 더불어민주당의 압승 분위기에도 부산에서 여당 후보들이 약세를 보인 것도 결국 지역 내 이런 실망감이 누적돼 분출했다는 분석도 나오고 있다.

부산의 한 여권 관계자는 “처음으로 지방권력이 교체된 만큼 초창기 시행착오가 있을 수 있지만 전반적으로 시정이 기대에 못 미친 건 인정해야 한다”며 “이제 안정화 단계에 접어들어 가는 듯했는데 뜻밖의 일이 터져 당혹스럽다”고 토로했다. 김백상 기자 k103@