신도시 개발지구로 지정돼 인구가 급증하고 있는 김해 율하 신도시 모습.

경남 김해시가 신도시 개발지구로 인구가 급증하는 율하1,2지구를 관할하는 ‘장유 3동’ 분동을 놓고 고민에 빠졌다.

김해시는 현재 신도시 지역의 동(洞) 단위에 대해 대(大)동제를 시행하고 있지만, 율하지역은 대동제를 시행할 수 없는 상황 때문이다. 대동제는 인구 7만 이상의 큰 행정동을 말하며, 이 경우 기존 동 단위 책임자인 ‘동장’의 직급이 5급이 아닌 한 단계 위인 4급이 근무하게 된다.

지난달 동 체제 변경 기준 초과
‘4급’ 동장 배정, 직제상 어려워
‘율하동’으로 명칭 변경 요구 커

대동제는 신도시지역의 특성 등을 감안해 효율적인 동사무소 운영과 공무원들의 승진 적체 해소 등을 위해 일선 자자체들이 적절히 활용하고 있다. 김해시도 현재 신도시지역인 북부동과 내외동에서 대동제를 실시하면서 4급 동장이 근무 중이다.

율하신도시를 관할하는 장유 3동은 지난달 인구 7만 명을 넘었다. 대동제를 시행하거나 분동이 필요한 시점이다.

하지만 1, 2지구로 나눠 개발된 율하신도는 대동제를 시행할 수 없는 형편이다. 율하신도시는 크게는 ‘장유권역’에 속하는데, 현재 장유권역에는 시청업무를 대행하는 4급 책임자가 관할하는 ‘장유출장소’가 운영 중이다.

이런 이유로 율하지역의 경우 4급 출장소장 아래 또 4급 동장을 둘 수 없는 처지이다. 김해시는 대동제 대신 분동을 구상 중지만 이마저도 쉽지 않다.

김해시는 현재 장유 3동에 대해 장유 3, 4동으로의 분동을 구상 중이지만 율하신도시 주민들은 ‘장유’라는 동 명칭보다는 ‘율하동’ 사용을 더 선호하고 있다. 즉, 현재 장유 3동이 분동되면 율하 1동과 율하 2동으로의 분동을 원하는 것.

따라서 김해시는 율하2지구 내에 있는 행정부지에 2년 내에 동사무소를 건립해 분동한다는 내부방침은 세웠지만 세부적인 실행방향은 잡지 못하고 있다.

다만 김해시는 분동에 앞서 해당 지역 주민들의 충분한 여론수렴과 시의회 동의 절차 등을 거쳐 결정한다는 원칙을 내세우고 있다. 또한 향후 동 명칭 등 분동과 관련한 논란이 뒤따를 경우 ‘분동위원회’ 등을 구성해 원만히 해결해 나간다는 방침이다.

홍성옥 김해시 행정자치국장은 “현재 장유 3동은 대동제보다는 분동한다는 것이 내부 방침”이라면서 “분동에 앞서 지역 주민과 의회 의견 등을 충분히 거쳐 최적의 방안으로 진행하겠다”고 말했다. 글·사진=정태백 기자 jeong12@