낙동강 통합물관리방안 의결

환경부의 낙동강통합물관리방안이 24일 낙동강유역물관리위원회 심의를 통과한 데 대해 울산시는 반구대 암각화 보존 길이 열렸다며 환영하는 분위기다.

사연댐 수위 낮추고
운문댐 물 울산 공급
황강 취수원 주변
주민 신뢰 확보 관건

이날 운문댐 물 일부를 울산시에 공급하는 내용이 담긴 ‘낙동강 통합물관리 방안’을 의결했다. 울산시가 반구대 암각화 침수를 막기 위해 식수댐인 사연댐 수위를 낮추는 대신 부족한 물을 운문댐에서 공급받는다는 것이다. 울산 울주군 대곡천에 위치한 반구대 암각화는 사연댐에서 상류로 4.6㎞ 떨어진 자리에 있어 우기 때마다 물에 잠기기 일쑤다. 사연댐은 암각화를 발견한 1971년보다 6년 전인 1965년 대곡천 하류에 건설됐다. 사연댐 수위가 53m를 넘으면 암각화 침수가 시작돼 56.7m일 때 그림이 완전히 잠긴다. 운문댐 물 공급이 가능해짐에 따라 울산시는 사연댐 수위를 취수 지점인 47~48m로 영구히 낮추기 위한 별도 수문 설치를 추진하고 있다. 용역 결과가 나오는 내년 2월 이후 공사를 시작할 계획이다.

반면 황강 주변 합천·창녕·거창 지방자치단체와 주민들은 강력 반발하고 있다. 주민 의견을 수렴하지 않은 일방적인 결정을 수용할 수 없다는 것이다. 1996년 황강 광역취수장 설치가 주민들의 격렬한 반발로 무산됐던 사례가 반복되지 않도록 정부와 지자체가 적극적인 소통에 나서야 한다는 지적이 제기된다. 합천·창녕·거창 지역에서는 200여 명의 주민들이 24일 낙동강유역위 회의가 열리는 세종시 환경부 앞에서 집회를 열었다. 이 지역 주민들은 1996년에도 황강에 설치하려던 광역취수장을 저지한 경험이 있다. 당시에도 정부는 취수장을 짓더라도 주변이 상수원 보호구역으로 묶이지 않도록 한다는 방침으로 협상하려 했지만 주민들은 수용하지 않았다. 이번 물관리방안에서 정부는 낙동강수계관리법을 개정해 상수원 보호구역으로 지정하지 않더라도 수계관리기금을 지원할 수 있도록 한다는 방침인데, 주민 신뢰 확보가 관건이다.

이날 낙동강유역위 회의에 참석한 김경수 경남지사도 광역 취수원 확보에 조건부 동의했다고 밝혔다. 김 지사는 “창원·김해·양산 등 경남도민 약 3분의 2에 이르는 191만 명이 낙동강 본류를 식수로 사용하면서 먹는 물 불안에 시달리므로 낙동강물관리방안은 경남도민을 위해 반드시 필요하다”고 의결에 찬성하면서, 전제 조건으로 △낙동강 본류 수질개선 최우선 추진 △지역주민 피해 최소화와 불가피한 경우 충분한 보상 △지역 주민 의견 청취 노력 경주 △협의과정에서 상생방안 추가 요청 시 적극 반영 약속을 요청했다.

환경부는 지역상생방안에 포함되지 않은 취수지역 발전방안에 대해 정부와 지자체가 협의체를 구성, 통합물관리방안 추진과 지역 발전을 위해 노력할 예정이다. 류영신·김길수·권승혁 기자 ysryu@