부산 동구 쪽방촌, 공공주택으로 ‘재탄생’한다

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김현미 국토교통부 장관이 25일 부산 동구청 대강당에서 열린 ‘부산 동구 주거취약지 도시재생방안’ 협약식에서 인사말을 하고 있다. 왼쪽부터 최은영 도시재생특위 민간위원, 변창흠 LH 사장, 변성완 부산시장 권한대행, 김현미 국토교통부 장관, 최형욱 동구청장, 안하원 부산동구 쪽방상담소장. 강선배 기자 ksun@
쪽방과 낡은 집이 많은 부산 동구 좌천역 주변에 공공주택이 들어서고 리모델링도 함께 진행돼 살기 좋은 동네로 탈바꿈할 예정이다.

국토교통부 김현미 장관은 25일 부산을 찾아 부산시·동구청과 함께 ‘부산 동구 주거취약지 도시재생방안’을 발표했다. 정부는 현재 전국의 주거취약지역에 대한 개선작업에 차례로 착수하고 있다. 올 1월엔 서울 영등포, 4월엔 대전역 쪽방 정비방안을 발표한 적 있다.

국토부 ‘주거취약지 도시재생안’ 발표
좌천역 주변 1단계, 초량역 2단계 정비
쪽방촌 철거 후 공공주택 425호 공급
주거환경개선사업 2025년 입주 목표
좌천초등 건물 리모델링, 생활SOC 확충

부산의 경우 동구에 쪽방촌이 여러 곳에 있으나 소규모로 산재돼 영등포처럼 동시에 전면적으로 정비하기가 어렵다. 이에 따라 단계적으로 추진키로 하고 정비가 시급한 좌천역 주변을 1단계, 여관·고시원 등 비주택 거주자가 많은 초량역 주변은 향후 2단계로 정비를 진행할 계획이다.

1단계 사업인 좌천역 인근 쪽방의 경우 ‘주거환경개선사업+도시재생사업’이 이뤄진다. 주거환경개선사업으로는 주거취약지역 1만 7000㎡에 주민 동의를 거쳐 철거 후 공공주택 425호(공공분양 340호, 공공임대 85호)를 공급한다. 토지주택공사(LH)가 사업시행자로 참여하며 사업비는 약 1300억 원이다.

이곳 주민들은 내몰림 없이 안정적으로 거주할 수 있도록 사업이 진행되는 동안 이주공간을 제공한다. 이주공간은 순환형 임대주택과 인근 아파트(수정아파트 예정) 매입 등을 통해 총 100호 규모로 조성된다. 순환형 임대주택이란 주택이 건립되기 전 임시로 거주할 수 있도록 한 주택이다. 집이 비워지면 다른 사람을 위한 임대주택으로 활용하게 된다. 준공 후에는 공공임대주택에 재정착하게 된다.

국토부는 이곳에는 세입자가 사는 주택이 100호 정도 되고 일부 거주하기 괜찮은 집도 있어 85호 정도가 공공임대주택으로 입주할 수 있을 것으로 추정했다. 세입자가 아닌 집주인들은 공공분양주택에 입주하게 된다. 국토부 관계자는 “코로나19로 진척이 잘 안됐지만 현재 주민동의를 60% 정도 받았고 앞으로 주민동의를 대부분 받을 계획”이라며 “사업추진에 걸림돌은 없을 것”이라고 말했다.

이와 함께 도시재생도 추진된다. 2018년에 폐교된 좌천초등학교 건물을 리모델링해 문화·복지·교육·편의시설과 공원, 공영주차장을 복합화한 거점시설로 조성해 생활SOC를 확충하고 공동체 활동공간으로 쓸 예정이다. 아울러 좁고 가파른 골목도 고쳐 노약자가 안심하고 다닐 수 있도록 하고 빈집과 나대지를 주민을 위한 소공원·쉼터로 조성한다. 노후주택 집수리도 지원한다.

주거환경개선사업은 지방도시계획위원회 심의 등을 거쳐 연내 정비계획을 확정한 후 2022년 착공, 2025년 입주를 목표로 한다. 도시재생사업은 도시재생특별위원회의 심의를 거쳐 사업이 선정되면 2021년부터 본격 추진할 예정이다. 국토부와 부산시 동구청 LH는 사업성공을 위해 민·관·공 협력체계를 구축하기로 했다.

2단계 사업인 초량역 주변은 아직은 계획만 세운 단계며 구체적인 정비방안은 확정되지 않았다. 국토부와 중구청은 주민 동의 등 준비 작업을 진행할 예정이다.

김현미 장관은 “주민과 세입자가 쫓겨나는 개발이 아니라 정비 이후에도 이웃과 우리 동네가 보존되는 따뜻한 개발을 추진할 것”이라고 말했다.

김덕준 기자 casiopea@busan.com


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