논란·갈등 등 우여곡절 끝에 재추진 결정
부산엑스포 대비, 사업 일정 차질 없어야

부산 해운대구 수영만 요트경기장 재개발 사업이 재추진된다. 사업시행자 측이 내놓은 요트경기장 재개발 사업 조감도. 부산시 제공

10년 가까이 표류 중인 부산 수영만 요트경기장 재개발 사업이 새로운 출발점에 섰다. 사업시행자인 아이파크마리나(주)가 최근 실시협약 변경안을 부산시에 제출했고 이를 검토한 부산시가 민간투자 사업의 재추진을 지난 8일 공식화했다는 소식이다. 이번 변경안에는 공공성 강화와 민원 해소 방안, 마리나 기능 확충 등의 내용이 담겼다. 조망권·학습권 침해 문제로 갈등을 야기한 고층 호텔 건립안이 빠진 것이 특히 눈에 띈다. 이 사업은 그동안 여러 가지 논란을 빚고 법정 분쟁까지 낳는 등 곡절을 겪었다. 사업이 좌초되는 아픔을 다시 겪지 않으려면 기존에 불거진 문제들을 해소하고 주민 의견 수렴 절차를 꼼꼼히 거치는 게 중요하다.

요트경기장 재개발 사업이 첫발을 뗀 건 2008년으로 거슬러 오른다. 노후화된 시설들을 개선해 달맞이고개~해운대해수욕장~마린시티~센텀시티를 잇는 해운대 관광벨트의 핵심 축으로 개발할 필요성이 대두된 때였다. 2014년이 돼서야 부산시와 민간사업자 간에 실시협약이 체결됐지만, 이후 주민들의 반대와 호텔·컨벤션 시설 부대 사업 논란이 겹치면서 2016년 사업시행자 지정이 취소되는 사태에 이른다. 결국 이 문제는 소송으로 비화했고 2018년 사업시행자 측이 승소하면서 지위를 되찾았다. 난항과 표류 끝에 재추진되는 사업인 만큼 이제는 제대로 준비해서 마무리해야 한다는 데 이견이 있을 수 없다.

이번 사업의 성패를 가늠하는 키워드는 공공성 강화라고 할 수 있다. 사업시행자 측이 지난해 제출한 변경안은 공공성이 약하다는 평가를 받고 반려된 바 있다. 이번 변경안에 호텔이 제외된 것은 이를 고려한 조치로 보인다. 대신 상업시설의 규모를 대폭 확대하는 쪽으로 변경됐다. 이전에 겪은 시행착오를 거울삼아 부산시가 경제성과 공공성 사이의 균형점을 찾는 데 모든 노력을 기울여야 하겠다. 그런 점에서 24시간 개방된 친수공간과 광장, 보행로를 조성하고 갈맷길과 연결되는 산책로와 소공원을 만들어 이 일대를 특정 계층의 전유물이 아닌 시민들 누구나 이용할 공간으로 방향성을 잡은 건 바람직하다.

부산시 계획대로라면, 요트경기장 재개발 사업은 2025년 상반기 착공에 들어가 2026년 완료된다. 사업의 핵심은 역시 요트 계류시설과 컨벤션, 요트클럽 등의 규모를 키우는 마리나 기능의 강화다. 부산이 글로벌 관광도시로 도약하는 데 날개를 달아줄 중요한 사업이라는 뜻이다. 시가 지역 주민과 시민들의 의견을 적극 반영하면서도 부산 마리나 산업 발전의 길을 동시에 찾을 수 있도록 중심을 잘 잡아나가야 한다. 수영만 요트경기장이 세계적인 해양레저 콘텐츠가 된다면 부산이 2030세계박람회 개최지로 선정될 경우 세계인의 발길을 모으는 역할도 하게 될 것이다. 그러기 위해서는 사업이 차질 없이 일정대로 마무리돼야 한다.