건설업·고령 종사자 안전 취약
은퇴 후 생계 위해 취업 많지만
안전 교육 제대로 이뤄지지 않아
사망 20명 중 19명 중장년층
6개월 미만 미숙련공 비율도 높아

중대재해처벌법이 시행된 지 1년 반이 지났지만, 여전히 부산산업 현장에서는 노동자의 죽음이 끊이지 않고 있다. 특히 건설업·중장년층이 약한 고리인 것으로 드러나면서 안전한 일터 조성을 위한 산업안전보건관리 체계 등 철저한 안전망 구축이 필요하다는 지적이다.

13일 고용노동부 2023년 9월 말 산업재해 현황 부가통계에 따르면 올 3분기까지 건설과 제조업 등 각종 산업 현장에서 일하다 숨진 사람은 459명, 사고건수 449건으로 집계됐다. 지난해 사망자 수 510명, 사고 건수 483건과 비교하면 사망자 수와 사고 건수가 각각 10%, 7% 정도 줄어든 셈이다.

지난해보다 전반적으로 산재사고와 사망자 수가 줄어드는 추세와 달리 부산에서는 올해 산재 사망자 수가 증가했다. 부산의 산재 사망자 수는 3분기까지 29명으로 집계됐다. 전년 동기보다 6명 증가했다. 부산과 같이 사망자 수가 증가한 지자체는 전북(30명), 경북(38명), 서울(36명) 등이다. 증가율만 비교해 봐도 부산은 전북에 이어서 전국 2위를 기록하는 불명예를 안았다.

부산에서는 올해 여름부터 건설 현장에서 산재 사망사고가 끊임없이 발생했다. 지난 8월 11일 부산 연제구 DL이앤씨(옛 대림산업) 아파트 공사 현장에서 하청업체 일용직으로 일하던 고 강보경(29) 씨가 6층에서 창호를 교체하다 20ｍ 아래로 추락해 숨졌다. 같은 달 14일에는 부산진구 아파트 공사현장 50대 하청 노동자가 철골조에 깔려 숨지는 등 지난 8월 부산에서만 3명이 산업현장에서 목숨을 잃었다. 특히 강 씨의 사고 현장과 같은 층 다른 호수에서 안전벨트 고리가 보이지 않았고 안전모 지급, 안전교육도 제대로 이뤄지지 않은 정황이 알려지기도 했다.

특히 산재 사고에 있어 건설업·고령자가 ‘약한 고리’인 것으로 나타났다. 한국산업안전보건공단 부산본부에 따르면 지난해 부산지역 산재 사고 사망자 수(질병 사망자 제외)는 41명으로 이 중 건설업에서 일하다 목숨을 잃은 노동자가 20명으로 절반 가까이 된다. 건설업 산재 사망 사고자 중 1명을 제외하고 나머지 19명은 전부 35세 이상 중장년층인 것으로 확인됐다. 6개월 미만 미숙련 노동자도 16명으로 80%를 차지했다.

중장년층이 은퇴 이후 생계유지를 위해 건설 현장이나 제조업으로 진입하는 경우가 많지만 업무 숙련도는 낮고 안전 교육 등 철저히 이뤄지지 못해 산재 위험이 당연히 높을 수밖에 없다는 분석이다.

건설 현장에서 사고가 끊이지 않자 한국산업안전보건공단 부산본부도 사고 예방을 위한 안전 지침을 마련했다. 올해 사망사고가 많이 발생한 공사금액 20억 원 미만 현장에 대해 패트롤 사업과 건설안전보건지킴이를 통해 떨어짐 재해를 예방하는 기술 지원을 추진한다는 방침이다. 이 밖에 유해위험방지계획서 심사 확인을 내실화해 대형 공사 현장 관리에 나서고 중소형 사업장 안전 교육도 철저히 나서겠다는 계획이다.

한국산업안전보건공단 부산본부 관계자는 “매월 부산에서 약 1만 3000건의 공사가 진행 중이다”며 “특히 건설현장에서 산재사고가 많이 일어나는데 사망사고가 발생하지 않도록 철저히 관리 감독할 것이다. 고용노동부와 안전보건공단뿐만 아니라 현장 소장, 노동자 모두 적극 협조를 부탁한다”고 말했다.

나웅기 기자 wonggy@busan.com