사상공업지역 재편 밑그림… 낙동강 일대 주거지 변경도 검토
사상구청, 3억 투입 용역 진행
제조업체 지원 방안 도출 계획
주거·상업지역 일부 전환 전망
용도 변경 최종 결정은 부산시
부산 사상구 사상공업지역 전경. 부산일보DB
부산 도시철도 사상~하단선 개통에 발맞춰 대표적인 노후 산업 단지인 사상공업지역의 공업과 주거가 뒤섞인 도시 구조를 정비하기 위한 청사진이 마련된다. 특히 현재 공업단지인 낙동강 일대가 주거 지역으로 전환될 가능성이 검토되면서 오랜 기간 지역 발전을 바라왔던 주민들의 기대가 모인다.
부산 사상구청은 ‘사상구 공업지역 복합화 방안 수립용역’을 진행 중이라고 26일 밝혔다. 3억 원의 예산이 투입된 이번 용역은 지난 6월 시작돼 내년 4월 마무리된다. 대상 지역은 감전·학장동 일원 3.6㎢ 규모 공업단지로, 현재 입주해 있는 사업체의 규모와 업종별 분포, 고용 현황 등을 면밀히 조사하는 것이 목표다. 구청은 조사 결과를 토대로 사업체들이 실제 필요로 하는 지원 방안을 도출할 계획이다.
사상공업지역은 1970~1980년대 부산 제조업 전성기를 이끌었던 곳이다. 그러나 1990년대 들어 신발 산업 등 주력 업종이 쇠퇴하고 기업의 역외 이전이 이어지면서 활력이 크게 떨어졌다. 지금은 공장 건물 상당수가 노후화돼 효율적인 활용이 어려운 상태다. 이 일대에는 500㎡ 이상 공장이 약 2000곳 있는 것으로 알려져 있는데, 상당수가 영세 사업체라 시설 개선 여력이 부족하다.
사상구청은 공장 소유주와 입주 업체를 대상으로 설문조사를 실시해 지식산업센터 조성이나 집적화 지원 등 정책 수요를 파악하고, 이를 향후 개발 전략에 반영할 계획이다.
이번 용역이 추진되는 또 다른 배경에는 2027년 말 개통 예정인 부산도시철도 사상~하단선이 있다. 감전·학장·엄궁동을 지나는 노선이 완공되면 역세권 개발 기대감이 커질 수밖에 없어, 토지 활용을 위해서라도 공업지역 현황을 파악할 필요성이 커졌다. 조병길 사상구청장도 ‘엄궁,학장 역세권 개발’을 공약으로 내세운 바 있다.
추후 낙동강변을 중심으로 한 공업지역 일부가 주거·상업 지역으로 전환될 수 있다는 전망도 제기된다. 사상구청이 제시한 용역 과업 지시서에는 ‘낙동강변, 역세권 복합개발 방안 검토’라는 문구가 포함돼 있다. 이는 낙동강 일대를 서울 한강변처럼 주거와 상업, 문화 공간이 결합된 복합 개발지로 탈바꿈시키려는 전략으로 해석된다.
다만 용역에서 용도 변경의 타당성이 확인되더라도 최종 결정 권한은 부산시에 있다. 부산시 도시계획 조례에 따라 용도 지역 변경은 시 도시계획위원회의 심의를 거쳐야 한다. 결국 사상구청이 용역 결과를 근거로 얼마나 설득력 있게 시를 움직일지가 관건이라는 뜻이다. 구청은 확보한 데이터를 토대로 시에 정식 건의할 예정이다.
사상구청 미래청년기획단 관계자는 “이번 용역은 단순히 공업지역을 정비하는 차원을 넘어, 주거와 산업이라는 두 축을 어떻게 조화롭게 결합할 수 있을지를 종합적으로 살펴보는 과정”이라며 “감전·학장·엄궁동 일대 공간을 면밀히 분석해, 어디를 주거지역으로 전환하고 어디를 산업지역으로 유지·강화할지 구체적인 개발 방향을 모색하는 데 초점을 두고 있다”고 말했다.
김준현 기자 joon@busan.com