학교밖청소년을 보호의 대상이 아닌 권리의 주체로 인식
지역 기반의 맞춤형 지원체계 구축 위한 공론의 장 마련

부산여성가족과 평생교육진흥원 주최 「2026년 제1회 시민소통 프로젝트」 공개워크숍 현장사진.

부산여성가족과 평생교육진흥원(이하 여평원)은 31일 오후 2시부터 4시까지 부산시티호텔 컨벤션홀에서 「2026년 제1회 시민소통 프로젝트」 공개워크숍을 성황리에 개최했다고 밝혔다.

'경계를 넘어 희망으로, 함께 여는 학교 밖 청소년의 내일'을 주제로 열린 이번 워크숍에는 관련 연구자, 현장 전문가, 정책 담당자 등 80여명이 참석하여 학교 밖 청소년 지원정책의 현황과 개선 방향을 심도 있게 논의하였다.

여평원 성평등가족연구부 조경미 연구위원은 「학교 밖 청소년 현황 및 지원체계 구축방안」과 관련해 고립·은둔 등 고위험군을 포함한 포괄적 지원과 유형별·단계별 맞춤형 지원체계의 필요성을 강조하며, 기존의 단편적 서비스 제공 방식에서 벗어나 통합적이고 지속가능한 지원 구조로의 전환이 필요하다고 제언하였다.

이어서 김윤희 신라대학교 교육학과 교수가 좌장을 맡아 진행된 종합토론에서는 연구자와 현장 전문가가 함께 정책 개선 방향을 논의하였다.

먼저, 문정희 경상남도여성가족재단 연구위원은 학교 밖 청소년 증가 현상을 개인의 문제가 아닌 입시 중심 교육체계 등 구조적 요인에서 비롯된 사회적 현상으로 바라봐야 한다고 강조하며, 정책의 방향을 '학교 복귀·발굴·관리' 중심에서 '다양한 삶의 경로 인정·역량 개발·성장' 중심으로 전환할 필요가 있다고 제언하였다.

이어 양대희 한국청소년상담복지개발원 학교밖청소년지원부장은 학업 지원에 비해 직업 역량 강화 콘텐츠의 변화가 미흡함을 지적하며 체계적인 직업훈련 프로그램 개발의 필요성을 제안하였다. 또한 사하구 위기청소년 지원 연계 모델의 전국 확산 사례를 소개하며, 새로운 체계 구축보다 기존 체계의 점검과 개선이 중요함을 강조하고, 재접촉 루틴의 제도화와 생활밀착형 미디어를 활용한 정책 홍보 강화를 제안하였다.

다음으로 김소영 해운대구 청소년수련관장(전 사상구 학교밖청소년지원센터장)은 지원체계의 핵심 문제가 인프라 부족이 아닌 '연결 구조의 부재'에 있다고 진단하며, 생활권 기반 청소년활동 거점 구축과 찾아가는 프로그램 확대를 제안하였다. 아울러 발견–연결–회복–자립의 단계별 통합지원체계 구축과 회복 코디네이터 도입 등 구체적인 실행과제를 제시하였다.

마지막으로 황윤미 사하구 청소년상담복지센터/학교밖청소년지원센터장은 고립·은둔 청소년 지원에 대한 지자체의 실질적 관심과 투자가 필요함을 언급하는 한편, 발굴망 구축보다 홍보 강화와 정보 접근성 제고가 우선되어야 함을 제안하였다. 또한 일선 현장 지도자의 처우와 역할이 정책 설계 단계에서부터 함께 논의되어야 한다고 제언하였다.

토론 참여자들은 공통적으로 학교 밖 청소년 정책이 보호·관리 중심에서 권리·참여·성장 중심으로 전환되어야 하며, 기관 간 협력과 통합적 거버넌스 구축이 정책 효과성을 좌우하는 핵심 요소라는 데 뜻을 모았다.

박설연 부산광역시 여성가족국장은 "학교 밖 청소년을 권리의 주체로 인식하는 정책적 전환이 필요한 시점"이라며 "이번 공개워크숍이 지역사회 기반 통합지원체계를 구축하는 실질적인 출발점이 되기를 기대한다"고 밝혔다.

부산여성가족과 평생교육진흥원은 이번 공개워크숍 논의를 바탕으로 부산형 학교 밖 청소년 맞춤형 지원체계 구축을 위한 후속 연구와 정책 과제 발굴에 지속적으로 힘써 나갈 계획이다.

「2026년 제1회 시민소통 프로젝트」 공개워크숍에서 환영사를 하고 있는 박설연 부산광역시 여성가족국장.

우희철 부산닷컴 기자 woohc@busan.com