영진위 전체 예산 116억 감소
지역영화지원금은 전액 삭감
BIFF 등 영화제 지원금도 급감

부산 해운대구 영화진흥위원회. 부산일보DB

최근 정부의 긴축재정 기조로 올해 영화진흥위원회 예산이 지난해에 비해 100억 원 이상 감소하면서 지역 영화계의 피해가 불가피할 전망이다. 매년 10억 원 넘게 투입되던 지역 영화 활성화 지원 예산은 올해 전액 삭감됐고, 부산국제영화제를 포함한 각종 영화제 지원 금액도 ‘반토막’ 수준으로 감소했다.

영화진흥위원회는 지난 23일 오후 서울 마포구 메가박스 상암월드컵경기장에서 사업설명회를 열고 올해 지원 사업 운영 방안을 밝혔다. 박기용 영진위원장 주재로 열린 이날 사업설명회는 2시간가량 진행됐다.

영진위에 따르면 지난해 12억 원 수준이었던 ‘지역 영화 문화 활성화 지원’ 예산은 올해 전액 삭감됐다. 지역 영화 지원 예산은 지역 영화 네트워크 구축, 지역 영화인 활동 지원, 시민 영화문화활동 지원사업 등을 위한 예산이다. 관련 예산은 2018년 제도 도입 이후 2021년 29억 3000만 원, 2022년 16억 3000만 원으로 감소해오다 올해부터 완전히 사라졌다.

올해 지역 영화 지원 예산이 전액 삭감된 것은 영진위 예산이 큰 폭으로 감소한 것과 관련 있다. 올해 영진위 예산은 총 734억 원(영화발전기금 464억 원, 일반회계 270억 원)으로 지난해 예산(850억 원)보다 116억 원가량 줄었다. 이마저도 올해 처음으로 체육진흥기금 300억 원, 복권기금 54억 원을 포함해 정부 기금에서 350억 원가량을 확보한 결과다. 정부의 긴축재정 기조 하에 문화체육관광부는 지난해 영진위 예산 중 ‘지역 영화문화 활성화 지원사업’ 8억 원과 ‘지역영화 기획개발 및 제작지원 사업’ 4억 원을 전액 삭감 결정했다.

영진위 예산이 줄면서 부산국제영화제를 포함한 각종 영화제 지원 예산도 ‘반토막’ 났다. 올해 ‘국내 및 국제영화제 지원’ 예산은 24억 원 수준으로 52억 원 규모였던 지난해에 비해 54%가량 감소했다. 그동안 국내영화제 육성 지원사업, 국제영화제 육성 지원사업으로 나뉘어 운영됐던 사업이 하나로 통합되면서, 정부 지원을 받는 영화제는 기존 40여 개에서 10개로 대폭 축소될 위기에 처했다.

영화제 지원 예산 등 지역 영화 산업을 육성하는 예산이 큰 폭으로 줄면서 지역 영화계의 우려도 크다. 부산독립영화제, 부산평화영화제 등 영진위의 지원을 받아 온 영화제가 올해의 경우 지원대상에 포함되지 않을 수 있다. 또 지역 영화인을 대상으로 한 제작·배급 교육은 물론 청소년 영화 교육, 시민 영화 제작 지원 등의 사업이 사라지면서 시민들의 문화 접근성도 낮아질 수 있다는 지적이다.

부산독립영화협회 오민욱 대표는 “영화제 지원 대상이 40여 개에서 10개로 줄어들면 국제영화제 중심으로 지원이 이뤄져 전국에 있는 소규모 영화제들이 피해를 볼 가능성이 높다”며 “이는 지역 창작자의 제작 환경을 전혀 고려하지 않은 채 지역 영화생태계를 파괴하는 정책이 될 것”이라고 비판했다.

영진위 측은 이날 설명회에서 최근 정부가 폐지 검토를 지시한 영화관 입장권 부담금(부산일보 1월 22일 자 17면 보도)에 대해 우려의 목소리를 나타냈다. 박기용 영진위원장은 “최근 정부의 긴축재정 기조에 따라 지원사업 전반에 대한 재구조화가 진행돼 불가피하게 각종 지원 사업이 축소됐다. 코로나19 이후 영화발전기금도 급격히 감소해 영진위의 발언권이 약화됐다”며 “지난해 말 기준 영화발전기금 잔여액은 40억 원 수준으로 급감했고 그나마 ‘서울의 봄’ 흥행 덕분에 완전 고갈은 면했지만 예산 상황은 아주 악화됐다. 최근 정부가 부담금 제도를 손질하겠다고 밝혔는데 지속적이고 효율적인 영화진흥을 위해서는 예산 확충은 필수적”이라고 말했다.

탁경륜 기자 takk@busan.com