양산캠퍼스 54만㎡ 공간혁신구역 신청
부산대와 LH, 부지 매각가 입장차 너무 커
상반기 중에 예정된 선정에 악영향 우려

정부의 공간혁신구역 선도사업 선정 추진에 어려움을 격고 있는 부산대 양산캠퍼스 전경. 공간혁신구역 선도사업 부지는 실버산단과 첨단산단 부지다. 양산시 제공

경남도와 양산시 등이 추진 중인 부산대 양산캠퍼스 유휴부지 개발을 위한 정부의 ‘공간혁신구역 선도사업’이 난항을 겪고 있다. 부산대와 한국토지주택공사(LH) 간 양산캠퍼스 유휴부지 매각에 대한 입장차가 큰 데다 경남도와 양산시가 수개월째 중재에 나서고 있지만, 좁혀지지 않고 있기 때문이다.

10일 경남도와 양산시 등에 따르면 양산시 물금읍 양산신도시 내 부산대 양산캠퍼스 유휴부지 54만 2000여㎡(실버산단과 첨단산단 부지)를 개발하기 위해 지난해 6월 국토교통부의 ‘공간혁신구역 선도사업’을 신청했다.

부산대 양산캠퍼스는 총 110만㎡ 규모로 대학단지(32만여㎡)와 병원단지(23만여㎡), 실버산단(15만여㎡), 첨단산단(39만여㎡)으로 각각 구성돼 있다. 대학단지와 병원단지에는 대학과 병원 시설이 들어섰지만, 실버산단과 첨단산단 부지 대부분은 허허벌판으로 방치되고 있다.

공간혁신구역 선도 사업은 국·공유지 등 사업추진이 용이한 지역에 국토부와 지자체, LH 등 공공 시행자가 협력해 추진하는 공공주도 선도 사업 형태를 말한다. 이 사업에 선정되면 땅의 용도와 용적률, 건폐율 등 밀도를 자유롭게 계획해 개발할 수 있게 된다.

이 사업은 상반기 중에 선정지가 결정될 것으로 보인다. 당초 지난해 7월 발표 예정이었지만 관련 법령이 예상보다 늦은 지난달 6일 개정되면서 일정이 늦춰졌다.

경남도와 양산시는 부산대 양산캠퍼스 유휴부지에 4000가구의 주거단지를 비롯해 산학연구단지, 문화시설, 공원 개발 등을 계획 중이다.

현재 부산대 양산캠퍼스 유휴부지에 천연물안전관리원과 양산문화예술의전당 건립 또는 추진 중인 것과 관련, 공간혁신구역 선도사업에 선정되더라도 이 사업들은 그대로 유지된다.

문제는 공간혁신구역 선도사업이 원활하게 진행되기 위해 부산대가 양산캠퍼스 유휴부지를 LH에 매각해야 하지만, 매각을 놓고 부산대와 LH 간 입장 차가 좁혀지지 않고 있다. 자칫 공간혁신사업 선도사업 선정에 악영향이 우려된다.

부산대는 공간혁신구역 선도사업에 필요한 양산캠퍼스 유휴부지를 감정평가 실시를 통한 현시세대로 매각을 원한다. 반면 LH는 20여 년 전 부산대에 양산캠퍼스 부지를 매각할 당시 가격에다 이자 등으로 환수하겠다는 입장이다.

경남도와 양산시가 공간혁신구역 선도사업 공모 신청 전 사전협의를 벌였고, 신청 이후에도 협의를 지속했지만, 입장차를 좁히지 못하고 있다.

양산시 관계자는 “양산시와 부산대, LH 모두가 상생의 이익을 얻을 수 있도록 공간혁신구역 선도사업을 추진 중이지만, 대상 부지 매각에 대한 이견으로 어려움을 겪고 있다”고 말했다.

이 관계자는 또 “공간혁신구역 선도사업으로 선정되면 미개발 유휴부지의 체계적 개발을 통해 침체 중인 양산신도시 활성화에 도움을 주는 것은 물론 R&D 복합연구단지 조성을 통한 지역대학 경쟁력 강화에도 상당한 역할을 할 것으로 기대한다”고 덧붙였다.

김태권 기자 ktg660@busan.com