재난 대응 위해 제2 데이터센터 구축 추진
제1 데이터센터 한계…셧다운 ‘노심초사’
신설 위치·규모 놓고 장고…지역 반발 우려

경남진주혁신도시에 위치한 한국토지주택공사(LH) 전경. 김현우 기자

경남진주혁신도시에 위치한 한국토지주택공사(이하 LH)가 제2 데이터센터 신설에 나섰다. 본사 데이터센터 전력 공급이 한계에 다다랐다는 진단이다. 여기에 정부 지침상 재난 대응을 위해서라도 제2센터 설립이 필요한 상황인데, 센터 위치와 규모를 놓고 기관 안팎에서 이견이 흘러나오고 있다.

12일 LH에 따르면 지난달부터 ‘LH 데이터센터 신설 기본계획(ISP) 용역’ 절차에 착수했다. 현재 공고를 띄운 상태로, 빠르면 이달 중으로 용역업체와 계약하고 기본계획 수립에 들어간다. 주요 과업은 공사 IT자원 현황조사 및 미래수요 분석·타 기관 사례 분석, 데이터센터 신설 방안(임차·신축, 재해복구센터 구성, 건물배치 등) 도출, 데이터센터 사업 타당성 검토 및 기본계획 수립 등이다. 4개월 동안의 용역이 끝나면 내년에는 실시설계에 들어간다.

LH가 제2 데이터센터 신설에 나선 이유는 크게 2개다.

첫 번째는 재난 대응이다. 지난 2022년 10월 경기도 분당 C&C 데이터센터 화재로 카카오톡 먹통 사태가 터지면서 전 국민이 불편을 겪은 바 있다. 이에 따라 정부는 대규모 시스템 장애를 ‘사회재난’으로 정의하고 재난 대비 무중단 서비스 제공을 위한 이중화 시설 구축에 나섰다. 당장 오는 10월에는 관련 지침도 개정될 전망이다.

두 번째는 제1데이터센터가 처한 문제 탓이다. LH는 진주 이전 이후 본사 4층에 데이터센터인 ‘ICT인프라센터’를 구축해 운용하고 있다. 그런데 해마다 여름만 되면 전력이 딸려 ‘셧다운’을 걱정하는 처지다. 건물 설계 당시보다 직원이 500명 가까이 늘었고 설비도 많아지다 보니 전력량이 부족해진 것이다. 실제 올해도 전력 부하율이 적정 수준인 60% 이내를 훨씬 웃도는 65.4%를 기록했다. 한때는 70%에 육박해 일부 서버를 중단하기도 했다.

여기에 시스템 추가 구축 공간도 거의 없는 상태다. 제1 데이터센터의 총면적은 680㎡로 남은 공간은 30㎡ 수준인데 겨우 서버랙 6대 설치 공간에 불과하다.

LH 관계자는 “해마다 여름만 되면 셧다운이 될까 봐 불안하다. 본사 내 데이터센터 확장은 사실상 불가능하다. 향후 AI 도입이나 전사시스템 고도화 등을 위해서라도 제2데이터센터 신설이 필요한 상황”이라고 말했다.

필요성은 충분하지만, LH는 제2데이터센터 신설을 놓고 고민을 거듭하고 있다. 신설 위치와 규모 문제로 자칫 지역 반발을 살 수 있기 때문이다. 신설 위치가 진주 지역이라면 큰 문제가 없겠지만 현재로선 대전과 세종이 유력하게 검토되고 있다. 정부의 통합전산센터 재해복구센터 설립 위치 선정 이격 기준이 150km 이상인 데다 LH 소유 부지가 많다. 여기에 수도권과도 가까워 전문업체 입찰 참여도 활발해질 수 있다는 장점도 부각되고 있다.

다만 그만큼 인구 유출과 양질의 일자리 감소가 불가피하다. LH는 현재 제2데이터센터를 신설하면 제1 데이터센터는 시설을 유지한 채 재해복구센터로 이중 운영할 계획을 세우고 있다. 사실상 제2데이터센터가 메인이 될 가능성이 큰 상황인데, 이럴 경우 구성원 중 상당수가 제2센터로 넘어갈 수밖에 없다. 현재 제1데이터센터 운용 인력은 본사 직원과 전문기업 직원 등 200명 안팎으로 알려져 있다. 가족까지 합치면 최대 300~400명에 달하는데, 사실상 공기업 하나가 통째로 이전하는 규모다.

LH 관계자는 “아직 이전 대상 업무와 인력 규모는 확정된 게 없다. 신규 데이터센터 설립과 함께 경쟁력 있는 고품질 대국민 서비스 제공을 위해 운영인력 이전을 검토하되 이동 인력은 최소화할 계획”이라고 말했다.

관건은 지역 반응이다. 적지 않은 인구 유출이 예상되는 만큼 반발이 터져 나올 가능성이 크다. 앞서 경남진주혁신도시에 있는 국방기술진흥연구소가 일부 부서를 대전으로 옮기다 지역 반발에 부딪혀 무산된 바 있다. LH가 신중할 수밖에 없는 이유다.

정재욱 경남도의원은 “경남도를 비롯한 진주시가 정주여건 보장을 위해 지역민과 함께 갖은 노력을 하고 있음에도 이렇듯 일방적인 부서 이전 추진 계획안은 아쉬운 대목이 아닐 수 없다. 공공기관은 정부 방침에 따라 발 빠르게 움직여야 하는 책무를 이해하지만, 정주인력의 이동이 불가피한 사안에 대해선 해당 지자체와 협의를 통해 합리적 방향을 개진해 나가는 파트너십이 필요하다”고 강조했다.

김현우 기자 khw82@busan.com