시·해수청·BPA 기관장 협의회
코로나19 이후 8년 만에 재개최
기관 간 이견 겪던 법령 유권해석
사업자부터 선정하는 데 뜻 모아
외자 유치 중요성 등 공감대 확인

부산항과 관련된 3개 기관 지도부가 1일 오후 2시께 부산지방해양수산청 대회의실에서 기관장 행정협의회를 열고 부산항 북항 1단계 핵심지역인 랜드마크 부지의 조속한 사업자 선정 위한 방안을 논의했다. 부산지방해양수산청 제공

부산항 북항 재개발 1단계 사업이 2030엑스포 유치 실패 등 대내외적 악재로 17년째 지지부진하다는 지적(부산일보 4월 1일 자 2면 등 보도)이 일고 있는 가운데 부산시와 부산지방해양수산청, 부산항만공사(BPA)가 1일 8년 만에 행정협의체를 가동, 북항 1단계 사업 가운데 핵심인 랜드마크 부지 사업자부터 조속히 선정하는 데 힘을 모으기로 했다.

북항 랜드마크 부지는 장기간 개발을 맡겠다는 사업자가 나서지 않은 데다 부산시와 BPA 간에 법령 해석 차이, 소통 부족 등이 이어지며 아예 사업이 멈춘 상태였다.

부산시와 부산지방해양수산청, 부산항만공사(BPA)는 1일 오후 2시 부산해양수산청 신관 2층 대회의실에서 ‘기관장 행정협의회’를 개최했다. 이날 협의회는 부산항을 관할하는 세 기관이 북항 재개발 사업의 조속한 추진을 위해 소통과 협력을 강화하고자 마련됐다. 김광회 부산시 미래혁신부시장, 김혜정 부산해수청장, 송상근 BPA 사장을 비롯해 각 기관 담당자 30명이 함께했다.

이날 협의회에서 세 기관은 좀체 풀리지 않던 랜드마크 사업자 선정 관련 법령 해석 논의에 들어가기로 합의했다. 시와 부산해수청, BPA 등은 유권해석과 공모 내용과 관련해 절차마다 기관 협의를 강화하기로 뜻을 모았다. 랜드마크 부지는 규모도 크지만 1단계 사업 중앙에 위치해 사실상 북항 재개발의 앵커(핵심 시설) 부지로 꼽힌다.

BPA에 따르면 1단계 사업의 매각 대상 부지는 총 31만㎡로 이 중 18만㎡(57%)가 아직 분양되지 않았다. 특히 1단계 사업에서 가장 규모가 큰 랜드마크 부지(11만 3286㎡)는 사업자도 정하지 못한 채 나대지로 남아 있다. 2030부산세계박람회 유치 실패, 건설 경기 악화 등을 이유로 두 차례 입찰이 진행됐지만 사업자가 나타나지 않았다. 이후 건설 경기까지 악화하면서 두 차례 입찰에도 개발 사업자가 나타나지 않았다.

여기에 사업자 선정 문제도 각 기관 간 동상이몽으로 정체 상태였다. 부산시는 지난해 12월 4조 5000억 원 규모의 외국 자본을 유치해 영상문화콤플렉스를 건립하겠다고 발표했다. 시는 당시 ‘북항 랜드마크 컨소시엄’(가칭)을 내세웠는데 컨소시엄에는 현대자산운용, 영국계 투자회사 액티스(Actis), 싱가포르계 투자회사 씨씨지인베스트먼트(CCGI), 대우건설, 삼성전자, 퀄컴 등이 이름을 올렸다.

당시 부산시는 2023년 3월과 지난해 3월, 2차례 유찰된 랜드마크 사업자 공모를 ‘외국인투자촉진법’에 따라 수의계약으로 진행할 수 있다는 논리를 내세웠다.

BPA 입장은 달랐다. BPA는 새로운 민간사업자 공고를 내기 위해 관련 용역을 진행 중인 상황이었다. 또 앞서 유찰된 공모와 조건이 달라진 공모를 진행할 경우 국가계약법에 따라 수의계약 진행이 어렵다는 입장을 제시했다. 이와 관련, BPA는 지난해 9월 새로운 공모 조건 마련을 위해 ‘북항 재개발 사업 활성화 및 투자 유치 방안 수립 용역’에 착수했다.

여기에 이들 기관은 외자 유치 중요성과 개발 방향에 대한 공감대도 확인했다. 박창률 부산시 북항재개발추진과장은 “일단 산업자원통상부를 통해 유권해석을 의뢰한 상태이며 BPA 측과 이견이 있는 법 조항에 대해선 소통해 나갈 것이다”며 “새로운 공모가 추진 되더라도 부산시가 가진 그림이 공모 조건에 반영될 수 있도록 협력할 예정이다”고 말했다.

정평교 BPA 재생계획실장도 “기관장 협의회에서 공고 과정이나 내용에 대해서 단계적으로 해 나갈 수 있는 요건에 대해 충분히 앞으로 유관 기관들과 상의하겠다는 이야기를 나눴다”고 설명했다.

박혜랑 기자 rang@busan.com