30일 ‘남부권발전포럼’ 개최
그리스 해양기관 등 집적 효과
“부산도 기관·기업 이전 시급”

30일 부산시의회 대회의실에서 해양 연계 동남권 광역 발전 방안을 주제로 ‘2025 남부권발전포럼’이 열렸다. 해양수도부산발전협의회 제공

지난해 기준 글로벌 선복량의 21%에 이르는 세계 최대 상선단 보유국 그리스가 오늘날의 위상을 갖게 된 원동력에 해양 정책을 담당하는 정부 부처 이전을 시작으로 한 해양클러스터 조성이 있었다는 분석이 나왔다. 해양수산부 부산 이전을 계기로 관련 공공기관과 기업이 집적해야 한다는 주장에 힘을 싣는 사례로 평가된다.

해양수도부산발전협의회는 30일 오후 부산시의회 대회의실에서 해양산업 연계 동남권 광역 발전 방향을 주제로 한 ‘2025 남부권발전포럼’을 열었다. 포럼은 지난해에 이어 이번이 두 번째다.

포럼 발제를 맡은 장하용 부산연구원 미래전략실장은 해수부 부산 이전과 관련 기관·기업을 집적하려는 해수부 정책을 뒷받침하는 그리스 사례를 발표해 눈길을 끌었다. 장 실장에 따르면 그리스는 1954년 수도 아테네에 있던 중앙정부 부처인 해양도서정책부를 해양도시인 피레우스로 과감히 이전했다. 항만 현장에 정책 결정자들이 상주하면서 해운업계와 선주협회, 항만 운영사와 일상적 소통이 가능해지고, 정책 수립-실행-피드백 과정이 한 지역 내에서 완결되는 구조를 만들었다. 현실 적합성과 실행력이 크게 높아지면서 정부 부처를 따라 해양 관련 공공기관, 연구소, 교육기관이 서서히 집적되면서 종합적인 해양산업 생태계 기반이 조성된 것이다. 공공과 연구개발 분야 클러스터가 형성되기 시작하면서 대표적 선박회사들도 피레우스로 본사를 옮기고, 뒤따라 선박 금융과 해상보험, 선박 관리 등 해운산업 전반의 가치사슬이 완비되었다. 이후 해사법률사무소, 해운 전문 금융기관을 비롯한 해양 분야 서비스 산업의 양적 성장도 이끌어냈다.

장 실장은 “해수부를 비롯한 관련 공공기관, 해사법원·동남권투자공사, HMM 등 해운기업 본사까지 부산 이전이 실행되면 지난해 노르웨이 메논연구소 발표 세계 해양도시 10위였던 부산이 5위로 도약할 수 있다”며 “특히 세계 10위권 내 정기선사 중 7곳이 본사를 비수도권 항만도시에 두고 있다는 점에서 HMM도 해양클러스터가 확대 구축될 부산으로 본사를 옮기는 데 적극성을 보일 필요가 있다”고 지적했다.

이어 토론에서 최도석 부산시의회 해양도시안전위원장은 “해수부 부산 이전이 진정한 효과를 발휘하려면 해수부 기능 강화와 관련 공공기관 동반 이전이 함께 추진되어야 하고, 이를 위한 근거법인 특별법 제정과 예산 확대, 제2차관 신설 등의 정부조직개편이 조속한 시일 내에 이뤄져야 한다”고 밝혔다.

이호진 기자 jiny@busan.com