[단독] 부산공동어시장 현대화사업, 좌초 위기 갈등 끝 가까스로 봉합
어시장, 수백억 원 더 드는 설계 변경 요구
부산시 "합의한 사항 번복, 사업 불가 수준"
양측 "추후 가능한 지원 반영" 극적 합의
부산공동어시장(이하 어시장)과 부산시가 어시장의 현대화사업 설계안 변경 요구를 두고 사업 무산 위기까지 갈 뻔한 진통 끝에 극적으로 현재 안 유지에 합의한 것으로 드러났다. 어시장 요구대로라면 수백억 원 예산이 더 들어 타당성 조사를 다시 받아야 하고, 이 경우 국비 지원율이 급감해 사실상 사업 진행이 어려운 상황이었다.
26일 부산시와 어시장에 따르면 박형준 부산시장과 어시장 측은 전날 간담회를 갖고 어시장 현대화사업 설계안에 대해 현재 조달청이 검토하고 있는 중간 설계안대로 가기로 합의했다. 시는 현대화사업 총 사업비를 기존 1729억 원에서 물가상승분과 미반영 공사비 약 700억 원 더 증액하기 위해 조달청의 적정성 검토를 받고 있다. 검토 결과가 나오는 대로 기재부 승인을 거쳐 최종 사업비가 확정된다.
앞서 어시장은 지난달 시에 △건물 기둥 간격 조정 △밀폐형 돌제 부두△관람객 보행 가능 시설 △위판장 폭 확장 등 설계안 변경을 공식 요구했다. 현재 설계안으로는 위판장 기둥 간격과 폭이 줄어들어 제대로 된 위판을 진행할 수 없다고 판단한 것이다. 배가 들어와 고기를 내리는 돌제 부두를 태풍 등 안전상의 이유로 밀폐형으로 하고, 관람객 보행 편의를 위해 지붕을 개선해달라는 내용도 포함됐다.
하지만 시는 어시장 요구를 반영하면 사업비가 수백억 원 더 오르고 건폐율이 초과돼 타당성 재조사 대상이 되기 때문에 설계안 변경이 불가능하다는 입장이었다. 이 경우 지침 변경에 따라 국비 지원율이 현재 70%에서 30%까지 떨어질 수 있어 사업 자체가 무산될 위기였다.
김병기 시 해양농수산국장은 지난 25일 시의회 임시회에서 "기재부에서 사업 재검토에 들어가고, 국비 지원율도 낮추겠다고 하는 동향이 있었다. 어시장이 원하는 방향대로 가려면 어시장이 직접 사업을 하든지 보조금을 받으려면 국가가 제시하는 조건에 따라야 한다"고 말했다.
시는 현재 설계안은 수십 년 끌어온 사업을 빨리 진행하기 위해 2017년부터 어시장과 예산 등을 고려해 이미 합의한 사항이라 번복이 어렵다고도 맞섰다. 이에 대해 신용균 어시장 현대화사업추진단장은 "일부 사항에 대해 이전에 시와 합의한 건 맞지만 우리가 사용할 건물이기 때문에 결정을 번복하더라도 최상의 모습을 요구할 수밖에 없는 상황이었다"면서 "부산시가 어시장과 모든 부분에 대해 협의를 거친 것은 아니다"라고 주장했다.
간담회 결과 시와 어시장은 현재 설계안대로 가되, 시가 추후 실시설계 단계나 다른 지원사업을 통해 어시장 요구 중 가능한 부분은 최대한 반영하기 위해 노력하기로 했다. 박극제 어시장 대표는 "부산시와 협의를 통해 어시장 요구안은 자부담 상승 등을 고려하면 무리한 부분이라는 것을 인지했다"며 "추후 기재부를 거쳐 사업비가 확정되면 추가 협의를 이어나갈 것"이라고 말했다.
박혜랑 기자 rang@busan.com