북항재개발 2단계 ‘주춤’… 사업계획 용역도 중단

이승훈 기자 lee88@busan.com
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BPA “사업시행자부터 확정을”
1단계 랜드마크 입찰 질의 줄어
엑스포 대체 동력 시급히 찾아야

부산항 북항 2단계 재개발 대상지인 부산 동구 자성대부두와 인근 전경. 부산일보DB 부산항 북항 2단계 재개발 대상지인 부산 동구 자성대부두와 인근 전경. 부산일보DB

부산항 북항재개발이 2030부산월드엑스포에 가려져 있던 우려가 속속 현실화하며 차질을 빚고 있다. 2단계 사업은 추가 사업비 문제로 참여 기관들이 사업타당성 검토에 나서기로(부산일보 2023년 12월 20일 자 1면 보도) 한 데 이어 사업계획 수립 용역도 시작하자마자 중단한 것으로 드러났다. 1단계 사업 핵심인 랜드마크 부지 공모도 이전보다 업체들의 관련 질의가 줄며 또다시 흥행에 빨간불이 켜졌다.

2일 〈부산일보〉 취재를 종합하면 지난달 8일 착수한 북항 2단계 사업계획 수립 용역이 시작 3일 만인 11일 중단됐다. 부산항만공사(BPA)가 올 8월 낸 발주 공고에 따르면 해당 용역은 38억 7400만 원을 들여 12개월간 진행될 예정이었다. BPA는 당시 우선 사업시행자 권한으로 용역을 먼저 발주했다. BPA 측은 “용역 선금도 줘야 하는데, 비용 분담뿐 아니라 사업 참여 기관도 확정되지 않았다”며 용역 중단 이유를 설명했다.

북항 2단계는 현재 추가 사업비 문제가 발목을 잡고 있다. 지난달 초 참여 기관들은 추가 사업비 규모를 산정하고 분담 문제를 해결하기 위해 사업타당성 검토 용역을 진행하는 데 뜻을 모았다. 토지오염 정화비, 항운노조 보상비 등으로 예비타당성 통과 때보다 사업비가 늘며 LH(한국토지주택공사) 등이 사업 참여를 확정 짓지 못했기 때문이다.

그러나 사업타당성 검토 결과 사업비 규모가 예타(4조 636억 원) 때보다 15% 늘어날 경우 해당 사업은 다시 예타를 받아야 한다. 검토 결과가 LH 등의 2단계 사업 출구 전략으로 쓰일 수 있다는 우려도 나온다. 참여 기관들은 지난달 27일 회의를 갖고 사업타당성 검토 용역의 세부 방식을 논의했다.

북항 1단계 사업도 랜드마크 부지 개발 상황이 여전히 나아지지 않고 있다. 랜드마크 부지는 지난해 3월 단독 응찰로 한 차례 유찰된 이후 현재 재공모 절차가 진행 중이다.

BPA가 최근 서면 질의 접수를 마감한 결과 3개 사에서 28건의 질의가 들어왔다. 지난 공모 때(6개 사, 35건 문의)보다 더 줄었다. PF(프로젝트파이낸싱) 시장이 축소된 데다 엑스포까지 무산되면서 이는 예상된 일이었다.

북항재개발 사업에 대한 우려가 커지면서 관계 기관뿐 아니라 정부, 정치권도 나서 엑스포를 대체할 추진 동력을 찾아야 한다는 목소리가 나온다.

부산경실련 도한영 사무처장은 “사업 속도보다는 콘셉트, 밑그림을 제대로 그려 부산을 위한 성공적인 재개발을 이뤄내야 한다”고 말했다.


이승훈 기자 lee88@busan.com

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