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해외 취업 경력직 청년들, 부산에 돌아오고 있다
해외 기업에 취업해 경력을 쌓은 청년들이 부산으로 속속 ‘유턴’하고 있다. 일부는 수도권에 취업했다가 고향으로 복귀해 지역 경제 일원으로 한몫한다. 해외 취업 경험을 갖추고 국내로 돌아오는 청년들이 지역에 뿌리내릴 수 있도록 지원해야 한다는 주장에 힘이 실린다.
30일 지역 대학가에 따르면 정부의 해외 취업 프로그램(K무브) 등의 지원으로 해외로 나간 졸업생 5명 중 3명은 경력을 쌓은 뒤 국내로 돌아오는 것으로 추정된다. 졸업생들 상당수가 미국을 선호하지만, 일본이나 싱가포르와 달리 미국의 경우 취업 비자 발급이 까다로워 대부분 인턴으로 1년을 마무리하기 때문이다.
하지만 해외로 진출하는 부산 청년들의 수는 압도적이다. 교육부 대학알리미 공시자료 분석 결과 2020~2023년 부산지역 대학 졸업생 중 해외 취업자 수는 1272명으로, 전국 해외 취업자 수(4118명)의 30.9%에 달한다. 뒤이은 서울(743명)과 큰 격차를 보인다. 지역 경기 불황으로 인해 취업 문이 좁아진 것이 주된 원인으로 풀이된다. 부산외대의 사례처럼 정부의 해외 취업 지원프로그램 뿐만 아니라 자체 해외 취업 연수 프로그램을 별도로 마련해 해외 취업 네트워크를 공고히 한 것도 큰 몫을 차지한다. 부산외대 김예겸 학생진로처장은 “어려운 취업 환경은 지역 청년들이 해외에서 길을 찾는 전화위복의 계기가 됐다”며 “항만, 물류 등 부산의 지정학적 환경은 수도권에선 접할 수 없는 해외 진출에 대한 동기 부여가 된 것으로 보인다”고 분석했다.
해외 취업에 나선 청년들의 만족도는 대단히 높다. 2021년 동아대 기계공학과를 졸업한 김성봉(27) 씨는 지난해 초 성우하이텍에 입사했다. 앞서 김 씨는 졸업을 앞두고 학교의 K무브 과정을 통해 반 년 이상 준비 과정을 거친 뒤 2021년 3월 미국 미시간주 디트로이트의 자동차 부품 생산업체에서 1년간 일한 ‘해외파’다. 김 씨는 “미국 회사 취업 경험 덕분에 품질관리에 관심이 크게 생겼고, 취업에도 많은 도움이 된 것 같다”고 밝혔다.
해외 취업으로 경험을 쌓은 뒤 국내로 돌아온 이들 상당수는 부산에 정착한다. 동서대 국제통상학과 졸업을 앞두고 K무브 과정을 밟은 김하림(25) 씨는 학교를 졸업하자마자 미국 뉴저지에서 1년간 근무한 뒤 부산으로 복귀해 선박회사를 거쳐 관세사사무소에서 일하고 있다. 김 씨는 “무역 관련 분야의 경우 굳이 수도권으로 갈 필요가 없다고 판단해 부산에 자리잡았다”고 밝혔다. 동서대 국제통상학과를 나와 K무브 과정을 거친 서용식(30) 씨도 미국 LA의 대형 마트에서 업무 경험을 쌓은 뒤 부산으로 돌아왔다. 부산외대에서 영어와 일본어를 복수전공한 백지은(24) 씨 역시 지난해 미국 뉴욕의 한 물류 회사에서 6개월간 근무한 뒤 부산의 한 여행사에 자리잡았다.
서울로 취업했다 부산으로 유턴한 사례도 있다. 2019년 동아대 국제무역학과를 졸업하고 그해 5월 미국 LA로 출국한 이슬(28) 씨는 취업했던 물류 포워딩 회사에서 잔류를 권유했지만 귀국했다. 그는 취업 경험을 살려 서울의 한 유명 중국계 선사에 합격했다. 하지만 서울 체재비가 생각보다 많이 들어 부산행을 결심했다. 부산의 한 물류 관련 기업에 재직 중인 이 씨는 “고향에서 일하는 데다 일도 많이 배우고 영어를 업무에 계속 쓸 수 있어 만족도가 더 높다”고 밝혔다.
이들은 지역에도 숨은 기업들이 많은데 덜 알려져서 안타깝다고 입을 모았다. 김하림 씨는 “지역에 알짜 기업들이 많다는 사실을 간과하고 있다”며 “지역의 숨은 기업들이 좀 더 널리 알려졌으면 좋겠다”고 아쉬워했다. 이슬 씨는 “글로벌 기업이 부산에 많이 유치되면 더 많은 청년들이 부산에 자리잡을 수 있을 것”이라고 밝혔다.
타도시에 비해 해외 취업률이 월등히 높은 부산 청년들이 해외 취업 경험을 쌓은 뒤 지역에 뿌리내릴 수 있도록 돕는 정책이 필요하다는 주장에 힘이 실린다. 대학 차원의 지원 프로그램이 있지만 시 차원에서 예산이 투입된다면 보다 체계적인 관리가 이뤄질 것이라고 전망한다. 동아대 나웅 취업지원실 팀장은 “지역에선 해외 취업이 또다른 기회”라며 “시 차원에서 전반적인 관리를 지원해준다면 대학 입장에서는 환영할 만한 일”이라고 밝혔다.
이에 부산시는 지역 청년과 일본·싱가포르 우량기업과의 매칭을 통해 해외 취업 기회를 제공하는 부산 글로벌 잡매칭데이를 개최하는 동시에 해외 취업 경험을 쌓은 뒤 부산으로 귀국한 청년들이 지역에 안착할 수 있도록 산업인력공단, 지역 대학들과 협업할 방침이다.
부산시 남정은 청년산학정책관은 “해외 취업 경험을 가진 부산 청년들이 부산으로 유턴하는 것은 물론 해외로 진출한 부산 기업에도 입사할 수 있도록 지원할 계획”이라며 “내년부터 관련 지원이 이뤄질 수 있도록 적극 협의해나갈 것”이라고 밝혔다.
2024-05-30 [18:40]
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‘6호 처분’ 소년범 감호시설, 부울경엔 없다
부산·울산·경남이 지역에서 소년 범죄를 저지르는 위기 청소년을 품어주지 못하고 있다. 소년범 사회 교화를 돕는 ‘6호 감호위탁시설’(이하 6호 시설)이 없어 위기 청소년에 대한 적절한 보호가 이뤄지지 않기 때문이다. 지역에선 6호 처분을 받으면 대전까지 보내는데 이마저도 정원이 차면 법원은 소년원 송치 등 다른 판결을 내린다. 성인보다 재범률이 높은 소년 범죄 특성상 미성년자가 건전한 사회인으로 성장하기 위한 시설이 지역에 필요하다는 목소리가 높다.
29일 부산가정법원에 따르면 부산 지역 남자 소년 범죄 보호 처분은 2020년 1916건, 2021년 1608건, 2022년 2041건, 지난해 2205건으로 증가세다.
이 중 남자 6호 처분 비율은 같은 기간 1.3%(25명), 0.8%(14명), 0.8%(18명), 0.7%(16명)로 줄어드는 추세다. 여자 6호 처분 비율은 이보다 훨씬 높다. 여자 6호 처분은 7.6%(30명), 6%(25명), 5.6%(25명), 5.3%(25명) 순으로 상대적으로 높은 수준이다.
남녀 6호 처분 비율 차이는 소년 사건의 남녀 성비가 8 대 2인 사실과 크게 배치된다. 전문가들은 부산은 물론 인근 경남과 울산에 남자 6호 시설이 없는 점을 주요 이유로 꼽는다. 남자 6호 처분 감소가 범죄 감소에 따른 결과가 아니라는 것이다. 통상 소년원 입소 처분을 내릴 정도의 사안이 아닐 경우 교화 차원에서 6호 처분이 내려지는데 시설 부족 탓에 소년범에게는 6호 처분이 잘 내려지지 않는다는 것이다.
하지만 6호 처분은 소년 범죄 예방 및 차단에 매우 중요한 의미를 갖고 있어 이런 현실을 개선해야 한다는 목소리가 크다. 소년법상 19세 미만 미성년자에 대한 보호 처분은 1~10호로 나뉜다. 6호는 가정이나 청소년 회복센터 등으로 돌려보내는 1호나 소년원에 송치하는 8~10호의 중간 단계 처분이다. 6호 시설은 여러 치료 프로그램도 운영하고 있어 소년범 재범률을 낮추고 더 큰 범죄를 예방하는 데 상당한 역할을 한다.
부산가정법원의 경우 남자 6호 시설 지정 기관은 대전 효광원이다. 전국적으로 남자 6호 시설은 서울 2곳, 경기 1곳, 충북 1곳, 대전 1곳, 전북 1곳 등 총 6곳이다. 부산가정법원은 통상 6호 처분을 내리기 전에 효광원에 입소가 가능한지 먼저 문의한다. 효광원에는 서울, 대구, 인천, 광주 등 전국에서 아이들이 오는 탓에 입소조차 쉽지 않다. 부산가정법원 한 판사는 “6호 처분을 해야 할 미성년자가 생기면 효광원에 먼저 연락하는데 보통 자리가 없다고 회신이 오는 경우가 절반 이상이다”고 밝혔다.
법원은 효광원 정원에 따라 어쩔 수 없이 6호 처분과 기간이 같은 9호 처분(소년원 6개월)이나 1호 처분 중 신병을 인수하는 청소년 회복센터에서 6개월을 보내는 처분을 내린다. 시설 정원에 따라서 법원 판결이 바뀌는 상황인 셈이다. 법조계 관계자는 “일부 법원에서는 한 달 전부터 예약할 정도로 시설 입소가 치열하다”고 밝혔다.
2024-05-29 [18:43]
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“영재 학교 있듯이 부적응 소년 맞춤형 시설도 있어야죠”
지난 9일 오전 10시 대전 동구 효광원. 이날 교육관 2층 제과제빵 실습실에서 5명의 남자 청소년이 피자빵을 만들고 있었다. 손놀림은 어색했지만 아이들은 사뭇 진지한 표정으로 지도 교사 말을 따르고 있었다. 이날 대강당에서는 수십 명의 아이들이 심리 안정 프로그램의 하나인 시청각 자료를 보고 있었다. 비교적 자유로운 분위기에서 탁구 등 여가 시간을 보내는 아이들도 있었다. 한 10대 소년은 “선생님의 관심 덕분에 처음으로 더 사고를 치지 말아야지 다짐하게 됐다”고 밝혔다.
부랑자를 위한 시설이었던 효광원은 1984년부터 아동복지시설인 보호치료시설로 운영 중이다. 소년법에 따라 6호 처분 결정을 받은 남자 아이들이 생활한다. 부울경에서 6호 처분을 받은 아이들이 오는 곳이다. 전국 6호 시설 중 가장 오래되고 규모도 크다. 이날 기준 효광원은 정원 100명 중 95명이 입소해 있었다. 부산 5명, 울산 7명, 창원 10명 등 부울경에서 온 청소년은 22명이 있었다. 이는 시설이 위치한 대전(6명)보다도 3배 이상 많은 수치다.
전체 인원 중 학업을 중단한 아동도 30% 정도 있다. 효광원은 바리스타반, 컴퓨터반, 이용반, 도배반 등 다양한 직업 교육을 실시하고 있다. 학업을 위한 검정고시반도 운영한다.
효광원 관계자는 “심리 치료, 인성 교육, 동아리 활동 등 다양한 교육 과정을 통해 아이들이 퇴소 후 사회의 일원이 되도록 자립을 돕고 있다”며 “확실히 부산 아이들은 남자답고 지역에 대한 자부심도 다른 지역보다 크다”고 설명했다.
부산가정법원은 2011년부터 부산에 6호 시설을 만들기 위해 부산시, 부산교육청 등 관련 기관 등과 여러 차례 논의했지만, 번번이 무산됐다. 관할 지자체가 아동보호치료시설 설치 신고를 수리하면 가정법원이 지정하는 방식이지만 부지 확보조차 쉽지 않다. 실제로 재단법인 천주교 살레시오회는 서울 영등포구에서 3개의 남녀 6호 시설을 운영하고 있는데 부산에서 부지만 마련되면 옮길 의사가 있는 것으로 알려졌다.
부산시 관계자는 “과거에 부산시 관내 특정 지역에 6호 시설을 설치하려고 시도하다가 지역 주민이 반대해서 좌초된 적이 있다”며 “아무래도 주민 기피시설이다 보니 부지만 마련된다면 적극적으로 운영할 계획이다”고 말했다.
6호 시설은 민간 위탁 구조로 운영되는 점도 시설 확충을 막는 이유 중 하나로 지적된다. 정부나 지자체 등 공공 영역이 관리할 때보다 신뢰가 낮아질 수 있다는 것이다. 소년보호사건 교정시설인 소년분류심사원이나 소년원의 경우 법무부가 일관된 관리를 하는 것과 대조적이다. 6호 시설로 청소년을 보내는 곳은 법원이지만 아동복지법상 아동복지시설로 분류돼 법원은 예산 운용 권한이 없다. 보건복지부 역시 아동복지법상 시설 설치 기준·인가에 관한 사항만 정할 뿐 시설·예산 운영 사항은 다루지 않아 관할 지자체도 주로 운영 지원 예산 감시만 다룬다.
6호 시설을 전담해 감독하는 행정기관이 모호한 상황에서 정원 부족 등의 문제가 불거져도 어느 한 곳이 나서기 모호한 상황이다. 게다가 소년범 교정 시설이라는 인식으로 지역 사회에서 기피하는 분위기가 있어 지자체가 적극 나서지 못하는 분위기도 있다.
효광원 김현 원장은 “부산 정도 되는 인구와 규모를 감안하면 남자 6호 시설이 하나도 없는 점은 정말 안타깝다”고 밝혔다. 부산가정법원장 출신인 한영표 법무법인 우람 대표변호사는 “영재 학생을 위한 맞춤형 교육도 필요하지만, 사회에 적응하지 못하고 방황하는 아이들을 위한 맞춤형 교육도 절실하다”며 “학령 인구 감소로 폐교가 늘고 있는 상황을 감안해 폐교를 활용하는 것도 좋은 방안이라 생각한다”고 밝혔다.
2024-05-29 [18:24]
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한때 경남 최대 상권, 지금은 60%가 비었다
한때 진주를 넘어 전국적으로 이름난 상권이었던 진주 로데오거리의 부침이 심각해지고 있다. 10여 년 전부터 비싼 임대료를 감당 못한 상인들이 하나 둘 떠났는데, 지금은 임대료를 대폭 낮춰도 들어오는 사람이 없다. 사거나 볼게 없다 보니 소비자 발길이 뚝 끊기면서 악순환이 반복되는 모양새다.
29일 진주로데오거리상인회에 따르면 현재 해당 상권의 점포 수는 약 200여 곳에 달한다. 단위 면적당 점포 수로만 놓고 보면 대도시 대형 상권 못지 않다. 하지만 이 가운데 실제 운영 중인 점포는 80여 곳에 불과하다. 60% 이상이 비어있는 셈인데, 특히 2~3층 점포는 대부분이 공실이다.
남아 있는 점포들의 상황도 썩 좋지 않다.
로데오거리는 2000년대 초중반까지만 해도 패션스트리트라고 불릴 정도로 다양한 브랜드 의류 점포가 몰려 있었다. 하지만 지금은 브랜드 의류 점포가 채 5곳도 되지 않는다. 건물 마다 있었던 주점·노래방 등 유흥시설도 사실상 ‘전멸’ 수준이다. 한때 불야성이라 불릴 정도로 밤 늦게까지 조명이 꺼지질 않았지만 지금은 오후 8~9시면 거리 전체가 컴컴한 실정이다.
그 자리를 채우고 있는 것은 휴대폰과 분식 점, 땡처리 매장, 미용실 정도인데, 이들 점포들도 대부분 임대료 맞추기에 급급한 것으로 알려졌다.
로데오거리에서 식당을 운영하고 있는 이동철 씨는 “예전에는 돈을 싸들고 여기 와서 장사를 하려고 했다. 길거리에 앉아서 돌을 팔아도 팔린다는 말이 있을 정도였다. 하지만 지금은 상권 전체가 죽은 느낌이다. 사실상 건물주가 직접 장사를 하는 경우가 아니면 버티기 힘든 상황”이라고 말했다.
더 큰 문제는 앞으로다.
거리가 활성화되려면 일단 빈 점포가 없어야 하는데 상인들이 임대 계약을 꺼리고 있다. 워낙 유동인구가 없다 보니 성공 가능성이 낮다고 보는 것이다.
공실률이 너무 높아지자 건물주들이 결국 임대료를 낮추고 있지만 이마저도 큰 효과로 이어지지 않고 있다. 2010년대 초까지만 해도 로데오거리 15평 규모 점포들의 평균 보증금·임대료는 5000만 원에 월 250만 원 안팎으로 형성돼 있었다. 특히 유동인구가 많은 일부 점포는 보증금만 2억 원이 넘는 곳도 있었다.
그런데 최근 공인중개사 등을 통해 확인한 결과 지금은 1000만 원에 월 100만 원에 불과하다. 경남혁신도시 등 다른 상권의 임대료가 평균 200~250만 원 정도임을 감안하면 저렴한 편이지만 그럼에도 임대가 되질 않는 것이다. 남몰래 임대료를 50만 원까지 낮춘 건물주도 있지만 임대 딱지는 좀처럼 떨어질 기미가 보이질 않고 있다.
로데오거리의 한 건물주는 “상인이 나가려고 하면 이제는 건물주가 빌다시피 해서 막아야 할 판이다. 건물을 비워두면 공동화현상이 더 심해질 것 같아서 임대료를 최대한 깎아주고 있지만 이것도 이제 한계에 다다랐다. 밖에서는 건물이 있으니 잘 사는 사람으로 보는데 그렇지 않다. 빚이 있으면 손해를 봐야 한다. 예전에는 임대를 고집했던 건물주들이 이제는 건물까지 내놓고 있다. 이러다 진짜 유령상권이 될까 걱정”이라고 말했다.
지자체도 문화 행사를 기획하는 등 나름 인구 유인책을 내놓고 있지만 큰 효과는 거두지 못하고 있다. 다양한 먹거리를 제공하기 위해 2022년 마이무 푸드존도 만들었지만 지금은 모두 문을 닫은 상태다. 로데오거리 상권의 가장 큰 문제점이었던 주차장 부족을 해결하기 위해 인근에 주차장을 만들고 있지만 이미 상권이 워낙 침체돼 얼마나 효과를 볼 지는 미지수다.
사정이 이렇다 보니 일부 상인들은 좀 더 눈에 띄는 변화가 필요하다고 입을 모으고 있다. 이름 뿐인 ‘차없는 거리’를 해제하고 낡은 인도나 도로도 재정비를 해야 한다는 주장이 제기된다. 또 실제 소비가 이뤄지는 젊은 층을 유인할 공공시설이 필요하다는 목소리가 나온다. 여기에 무엇보다 전문가와 시민들을 대상으로 원도심 상권에 대한 정확한 진단을 내려야 한다고 지적하고 있다.
홍혁 진주로데오거리상인회 회장은 “총체적 난국이다. 한창 때에 비해 임대료가 10% 수준까지 떨어진 곳도 있다. 건물이 비면 안 된다고 생각해 사실상 임대료를 거의 받지 않는 곳도 있다. 그럼에도 들어오는 사람이 없다. 외부에 대형 상권이 생기면서 유동인구와 상인 모두 사라졌다. 악순환이 반복되고 있는데 대책이 필요하다”며 답답해했다.
2024-05-29 [16:39]
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고물가 지친 소비자, 지갑닫고 가성비 찾는다
김, 올리브유, 간장, 초콜렛 등 식료품을 비롯해 치킨, 김밥 등 식료품과 외식 물가가 일제히 들썩이자 소비자들이 지갑을 닫고 '짠물 소비'에 나섰다. MZ세대를 중심으로 유행하던 오마카세와 골프 등 사치성 소비는 줄고 저렴하고 가성비 좋은 제품을 찾는 합리적 소비가 늘어난 모양새다.
28일 유통업계에 따르면 빵과 우유, 도시락 등은 상대적으로 저렴한 편의점 자체브랜드(PB) 상품을 선호하고, '집밥족'이 늘어나면서 대형마트 식재료 판매도 늘었다.
이날 이마트에 따르면 올해 들어 이달 22일까지 창고형 할인점 트레이더스 홀세일 클럽의 신선식품 매출은 지난해 같은 기간에 비해 14% 늘었다. 즉석조리 식품을 판매하는 델리는 6%, 가정간편식은 5% 각각 매출이 증가했다.
홈플러스도 온라인 기준으로 1∼3월 판매된 신선식품 매출이 지난해 같은 기간보다 14%, 가정간편식은 20% 각각 늘어난 것으로 집계됐다.
오프라인 매장에 비해 상대적으로 가격 이점이 있는 전자상거래(이커머스) 플랫폼 식품 매출 성장세도 눈길을 끈다. 식품이 주력인 컬리는 올해 1분기 신선·가공식품 판매 호조에 힘입어 창사 이래 첫 분기 영업이익 흑자를 달성했다.
편의점의 식품 분야 PB 상품 매출도 늘었다. 편의점 CU의 올 1분기 빵 매출은 전년동기 대비 34.8% 증가했다. GS25의 이달 빵 매출도 전년 동기 대비 27.3% 올랐다.
도시락으로 한 끼를 해결하기 위해 편의점을 찾는 발길도 늘었다. 특히 기존 한식 위주에서 다양한 메뉴를 선보이자 소비자 선호가 늘었다는 평가다. CU 간편식 매출은 전년 대비 2022년과 2023년 각각 16.4%, 26.1% 증가했고, 올해 1∼4월에는 전년 동기 대비 32.8% 늘었다.
CU 관계자는 "메뉴 중 한식 비중이 줄고 양식·중식·일식·퓨전 음식 등 도시락 매출 비중이 늘었다"며 "편의점 간편식이 간단하고 합리적인 식사로 떠오르며 색다른 도시락을 찾는 고객의 수요가 다양해졌다"고 설명했다.
온·오프라인을 넘나들며 신선식품과 간편식이 인기를 끄는 것은 고공행진 하는 외식 물가 영향이 크다고 업계는 분석한다. 대표 외식메뉴인 치킨은 지난달 매출 기준 4위 치킨 프랜차이즈 굽네가 고추바사삭 등 9개 치킨 제품 가격을 1900원씩 인상했고, 푸라닭 치킨도 단품과 세트메뉴 가격을 1000원씩 올렸다. 31일에는 업계 1위 BBQ가 2년 만에 황금올리브치킨 가격을 3000원 올린다.
패션 분야도 짠물 소비가 두드러지는 분야다. 최근 GS리테일, 신세계, 롯데쇼핑 등으로부터 재고와 단순 반품 의류를 기부 받아 초저가로 판매하는 사회적 기업은 젊은 직장인의 방문이 늘었다. 이에 따라 매장 운영을 퇴근 시간 이후인 오후 8시까지 연장했다.
초저가 매장을 찾는 한 소비자 "과거 40~50대 이상 주부가 주 고객이었던 것과 달리 최근 젊은 여성들이 몰리며 44·55사이즈 물량이 품귀 현상을 보인다"고 말했다.
반면 코로나19 대유행을 지나며 시장이 급격히 팽창한 골프웨어는 부진이 계속되고 있다. 경기 침체과 고물가로 소비 심리가 꺾이자 젊은 골퍼들이 대거 이탈한 탓이다.
파리게이츠, 핑 등의 브랜드를 보유한 업계 1위 크리스에프앤씨는 지난해 매출액은 3654억 원으로 전년 대비 2.95% 줄었다. 올해 1분기 매출액도 지난해 같은 기간에 비해 2.78% 줄어든 700억 원이다. 1분기 영업이익은 71억 원에서 62억 원으로 12.68% 줄었다. 타이틀리스트, 풋조이(FJ) 브랜드를 보유한 아쿠쉬네트코리아 역시 지난해 매출액은 3956억 원으로 전년보다 1.84% 떨어졌다.
2024-05-28 [15:01]
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창원 ‘누비다’ 호평…시범운영 개편·연장 추진
경남 창원시 수요응답형(DRT) 버스인 ‘누비다’가 개편됐다. 시는 지난 6개월간 시범운영을 통해 버스 실시간 호출방식의 시민 호응을 체감하면서 사업 연장을 결정했다. 다만 기존과 똑같은 형태가 아닌 효율성을 고려한 새로운 운영 체계를 도입하게 됐다.
창원시는 27일부터 ‘누비다’ 운영 방식을 이원화해 현장에 투입했다고 밝혔다. 누비다는 노선·시간표 없이 승객이 앱(바로DRT)을 통해 출발지와 목적지를 입력한 뒤 원하는 정류장에서 승·하차하는 방식으로 운영된다.
DRT는 보통 대중교통 환경이 열악한 농어촌 지역에서 활용되지만, 창원은 이례적으로 도심에 적용했다. DRT 버스 3대가 지난해 11월부터 올해 5월까지 창원중앙역~경남도청~창원시청~창원병원 등 약 200만㎡ 구역 내 54개 정류장을 왕복했다. 같은 기간 앱 가입자 수는 1660명에서 6764명으로 4배 이상 증가했고, 하루 평균 이용 승객은 △11월 75명 △12월 120명 △1월 132명 △2월 137명 △3월 143명 △4월 152명으로, 곱절 뛰었다.
게다가 누비다는 시내버스 대비 운영비용이 22%나 절감되는 것으로 나타났다. 대형 버스가 아닌 11인승 소형 승합차를 활용하는 데다 불필요한 이동 거리도 줄이면서 연비를 4분의 1로 낮췄다는 설명이다.
시가 지난 3~4월 창원시민 400여 명을 대상으로 ‘누비다 버스 이용실태 조사’를 벌인 결과, 자가용과 택시 등 승용차 이용자 다수가 누비다를 이용하게 된 것으로 파악된다. 교통수단을 누비다로 바꾼 이유로는 버스 불편지역 개선, 버스 대기시간 감소 등이 뽑혔다. 이용 목적은 출퇴근·등하교가 과반을 넘겼다. 특히 이용 만족도는 93.8점으로 극찬을 받았다.
시는 이 같은 시민 의견을 종합해 ‘누비다’ 시범사업을 내년 2월 28일까지 연장·개편하기로 결정했다. 이번 개편은 누비다 1대를 노선버스(219번)로 바꿔 창원상복공원을 오가게 한다는 게 골자다.
창원시청 가로변(정우상가 맞은편)~중앙동~창원병원~남창원역~펫빌리지~상복공원을 오전·오후 4차례 나눠, 하루 8번 운행한다. 첫차는 오전 8시 시청 가로변에서, 막차는 오후 9시 50분 상복공원에서 출발한다. 시내버스와 같이 정해진 시간표에 맞춰 탑승해야 하는 것으로 바뀌는 셈이다.
시는 상복공원 출퇴근 직원과 화장장·봉안당 방문 시민, 장례식장 문상객이 주로 이용할 것으로 본다. 해당 노선은 과거 2016년 2월부터 11개월간 시범운영이 이뤄졌으나 수익성이 낮아 폐지된 바 있다. 이번엔 운영비용이 절감되는 소형버스를 활용한다는 계획이다.
나머지 ‘누비다’ 2대는 기존대로 DRT로 운영하되, 효율성 확보를 위해 출퇴근 시간 이용 가능한 정류장을 조정한다. 시는 오전 6시부터 10시까지는 창원병원에서 중앙역 방향, 오후 4시부터 10시까지는 그 반대 방향 DRT 정류장을 활성화한다. 이를 통해 같은 지점 상·하행 정류장에서 각각 호출 시 낭비되는 동선을 줄여 대기시간을 개선할 것으로 보인다.
시 관계자는 “DRT 본래 취지인 승객이 원하는 바로 앞 정류장에서 탑승하는 것도 중요하다만, 운행경로를 효율적으로 하면서 승객 대기시간을 줄이는 방법을 찾는 것도 필요하다”고 말했다. 덧붙여 “시범운행이다 보니 다양한 시도가 필요하다고 생각하고 있다”면서 “장기적인 사업 지속성을 담보하려면 한정적인 예산으로 최대한의 효율을 만들어야 한다”고 강조했다.
2024-05-28 [11:06]
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“산후조리비 최대 1650만 원” 아이 낳을 엄두 더 못 낸다
저출생 극복이 주요 해결 과제 중 하나가 된 부산에 공공 산후조리원 설립 목소리가 커지고 있다. 아이 돌봄의 첫 문턱인 산후조리원에서부터 적게는 수백만 원, 많게는 1000만 원 이상 드는 현실에서 공공 부문이 저출생 지원에 더 적극적으로 나서야 한다는 요구다. 산후조리 비용을 국가가 지원해야 한다는 호소도 나왔다.
26일 부산시, 보건복지부에 따르면, 부산에는 공공 산후조리원이 없다. 서울·경기·강원 등 전국 20곳에 공공 산후조리원이 들어선 것과 대조적이다.
시는 공공 산후조리원이 없는 이유로 ‘접근성’을 언급했다. 사상·중·영도구를 제외한 모든 기초 지자체에 민간 산후조리원이 1곳 이상 있어서 접근성이 열악하지 않다는 설명이다. 시 건강정책과 관계자는 “산후조리원이 없어 접근성이 떨어지는 지자체에서 주로 공공 산후조리원을 설립했다”며 “부산은 접근성이 떨어지지 않아 장기적으로 검토만 하는 사항이다”고 말했다.
하지만 전국적으로 공공 산후조리원이 들어서고 있다. 서울 서대문·송파구, 울산 등 기존에 민간 산후조리원이 갖춰진 지역들도 이런 흐름에 따르고 있다. 높은 산후조리원 비용 부담을 줄이기 위해 공공이 직접 개입하고 있는 것이다.
2021년 공공 산후조리원이 들어선 울산 북구가 대표적인 사례다. 울산 북구청 건강증진과 관계자는 “지난해 기준으로 민간 산후조리원보다 100만 원 정도 가격이 저렴하다. 올해 민간 산후조리원에서 비용을 올려서 가격 차가 더욱 벌어졌다”며 “평소 3실 중 2실은 사용 중일 정도로 시민 호응이 좋다”고 말했다.
부산에서는 값비싼 민간 산후조리원을 이용할 수밖에 없다. 지난해 기준 일반실에 14일 동안 머무르는 평균 비용은 278만 원이었다. 매일 산후조리 비용으로 20만 원가량을 내는 셈이다. 해운대 한 산후조리원 특실의 경우에는 1650만 원을 요구했다. 웬만한 직장인 수개월 치 월급과 맞먹는다.
가격 상승세도 가파르다. 보건복지부에 따르면, 2019년 기준 민간 산후조리원 평균 비용은 187만 원에 불과했다. 그러나 매년 20만~30만 원 상승 폭을 거듭하면서 4년 새 평균 비용이 91만 원이나 올랐다.
석 달 전 첫 아이를 얻은 산모 A 씨는 “출산 후 건강과 체력이 떨어지는 것을 생각해 전문가가 산모와 아이를 돌봐주는 산후조리원에 갔다”면서도 “육아 비용 들어갈 곳이 많은데 수백만 원 하는 산후조리원 비용이 부담되는 것은 사실이다”고 말했다.
산후조리 비용 지원 확대도 필요하다는 지적이 나온다. 이갑준 부산 사하구청장은 다음 달 부산 구·군수협의회에 ‘산후조리 비용 국비 지원 확대 안건’을 상정할 계획이다. 산후조리 비용을 국비로 지원해 안정적인 출산 환경을 조성하고 산후조리 비용을 받지 못하는 지역 주민의 상대적 박탈감을 없애자는 취지다.
부산 16개 구·군 중 남·중·연제·부산진구와 기장군 등이 산후조리비를 지원하고 있지만, 재원이 모두 구비인 탓에 지원 폭이 넓지 않다. 이들 지자체는 아이 한 명당 50만 원 정도를 보조하는 데 그친다. 사하구청 건강증진과 관계자는 “사하구는 한 해 출생아만 1000명이 넘는데, 이들 모두에게 산후조리 비용을 지원하면 재정 부담이 만만치 않다”며 “구·군수협의회에서 안건이 통과되면 보건복지부에 건의할 예정이다”고 말했다.
한편 통계청이 발표한 ‘출생통계’에 따르면 지난해 부산 합계출산율은 0.66명이었다. 합계출산율은 가임 여성 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수를 나타낸 지표다. 부산 합계출산율이 0.6명대로 떨어진 것은 지난해가 처음이다. 작년 4분기로 한정하면 부산 합계출산율은 0.59명으로 사상 처음 0.5명대로 떨어졌다.
2024-05-26 [20:30]
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지금은 ‘인뱅시대’, 시중은행도 ‘기웃’
인터넷전문은행 3사(카카오뱅크·케이뱅크·토스뱅크)가 올해 1분기 괄목할 만한 실적을 거두자, 시중은행도 제4 인터넷은행 지분 투자에 눈독을 들이고 있다. 사실상 제4 인터넷은행 자리를 두고 우리은행과 신한은행이 쟁탈전을 벌이는 모양새다.
23일 금융권에 따르면 케이뱅크와 카카오뱅크는 올해 1분기 역대 최대 실적을 발표했다. 국내 첫 인터넷은행인 케이뱅크는 올해 1분기 507억 원의 당기순이익을 기록했다. 분기 기준으로는 최대 이익으로, 전년 동기(104억 원) 대비 388% 늘어난 수준이다. 1분기 수신 잔액은 23조 9700억 원으로 직전 분기 대비 25.7% 증가했다. 여신 잔액은 14조 7600억 원으로 직전 분기 대비 6.6% 성장했다.
같은 기간 카카오뱅크는 전년 동기 대비 9.1% 불어난 1112억 원을 달성했다. 이 역시 분기 기준 역대 최대 실적이다. 1분기 수신 잔액은 직전 분기 대비 5조 8000억 원 증가한 53조 원으로 집계됐다. 여신 잔액은 지난해 말보다 2조 6000억 원 늘어난 41조 3000억 원을 기록했다.
토스뱅크는 잠정 실적으로 올해 1분기 148억 원의 당기순이익이 예상된다. 1분기 실적은 오는 31일 공시할 예정이다. 올해 1분기에도 순이익을 기록하면 지난해 하반기부터 3분기 연속 순이익이다. 이러한 흐름에 회사는 올해 첫 연간 흑자 전환을 기대하고 있다.
지난해 상반기에는 385억 원 손실을 기록해 연간 175억 원의 순손실을 낸 바 있다.
공교롭게도 이들 3사의 호실적과 당국의 제4 인터넷은행 출범 준비 소식이 맞물리면서 최근 금융권에서는 인터넷은행이 ‘신사업 루트’로 각광받고 있다. 금융위원회는 은행 과점체제 해소를 위해 제4 인터넷은행 인가 심사 등을 준비하고 있다.
금융당국은 제4 인터넷은행 심사 전 인터넷은행 3사에 대한 평가를 진행할 계획이다. 평가 결과는 제4 인터넷은행 심사에 영향을 미칠 것으로 관측되고 있다. 제4 인터넷은행이 탄생하면 2021년 토스뱅크 출범 이후 약 3년 만이다.
현재 출사표를 던진 곳은 △KCD컨소시엄(한국신용데이터·우리은행) △더존뱅크컨소시엄(더존비즈온·신한은행) △유뱅크컨소시엄(렌딧·현대해상) △소소뱅크컨소시엄(소상공인·소기업 관련 35개 단체) 등이다. 이중 우리은행과 신한은행의 참여는 시중은행 대리전이란 관전 포인트로 조명되고 있다.
신한은행은 전사적자원관리(ERP) 전문기업 더존비즈온이 준비 중인 ‘더존뱅크(가칭)’ 투자를 적극 검토 중인 것으로 전해진다. 더존뱅크는 더존비즈온이 보유 중인 기업 데이터와 솔루션 경쟁력을 통해 ‘중소기업·소상공인 특화은행’으로 준비되고 있다.
우리은행은 한국신용데이터(KCD)가 추진 중인 ‘KCD은행(가칭)’에 지난 14일 투자의향서(LOI)를 보냈다. KCD는 130만 사업장에 도입된 경영관리 서비스 ‘캐시노트’를 운영 중 쌓인 자영업자·소상공인 데이터를 활용한 ‘소상공인 전문은행’으로 알려졌다.
인터넷은행 3사의 은행지분율을 살펴보면 지난해 말 기준 △우리은행 케이뱅크 지분 12.58% △하나은행 토스뱅크 지분 8.99% △국민은행 카카오뱅크 지분 4.88%를 보유하며 대주주에 이름을 올렸다.
한 시중은행 관계자는 “발을 뺐던 신한은행이 다시 제4 인뱅 컨소시엄 참여를 검토한다는 점과 이미 케이뱅크 지분을 보유한 우리은행이 또 투자 의사를 밝힌 점을 보면 인뱅의 성장 가능성을 크게 본다는 방증”이라고 말했다.
2024-05-23 [18:18]
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다리 이름 동판도 슬쩍… 경제 궁핍해지자 ‘장발장’ 급증
지난 3월 부산 금정구 서곡로에서 혼자 살고 있던 A(89) 씨는 남의 집 앞에 배송된 택배를 훔쳤다. 택배엔 4만 원 상당의 이불이 들어 있었다. 고령이고 생계가 어려웠던 A 씨는 순간 잘못된 선택을 해 경찰에 붙잡혔다.
지난 2월 북구 마트에선 B(69) 씨가 절도를 저질러 경찰에 붙잡혔다. B 씨는 고구마 5점을 비닐봉지에 담아 자신의 가방에 넣은 후에 계산대를 통과하는 방법으로 고구마를 훔쳤다. B 씨가 훔친 고구마는 시가 4950원 상당이었다. 치매에 걸린 B 씨는 끼니를 해결할 돈마저 없어 생계형 범죄를 저질렀다.
경기 침체가 장기화하면서 부산에서 소액 절도 사건이 나날이 늘어나고 있다. 고물가와 경기 침체로 생활이 팍팍해지면서 1만 원 이하 소액 절도는 5년 새 3배 이상 급증했다. 외환 위기나 금융 위기 같은 경기 침체 시기에 많았던 ‘불황형 범죄’가 다시 기승을 부리는 모습이다.
도로나 공원에서도 절도가 빈발하고 있다. 울산 태화강 국가정원에서는 이달 들어 거의 매일 튤립 수십 포기가 꺽인 채 발견됐다. 지난 1일에는 에린기움 6포기가 뿌리째 사라졌다. 에린기움은 국내에서 구하기 어려운 귀한 식물이다.
경남 진주에서는 다리 이름을 적어 놓은 교명판이나 공사 설명판이 사라지는 일로 골머리를 앓고 있다. 지난해 11월부터 최근까지 교량 12곳에서 동판 48개가 사라졌다. 구리 가격이 뛰면서 절도가 발생한 것으로 보인다.
소액 절도나 도로시설 무단 절취 등이 잇따르면서 “IMF나 금융 위기 때가 떠오른다”는 반응이 적지 않다. 경제 상황이 극도로 나빠지는 시기엔 배수관, 철제 대문, 공사장 철근, 고기 불판 등 돈 되는 것이라면 종류를 가리지 않고 훔치는 절도 범죄가 기승을 부리는데 요즘 사회 분위기도 크게 다르지 않다는 것이다. 실제 2007년 울산에선 학교 10여 곳에서 밤새 스테인리스 재질 교문이 사라지기도 했다. 맨홀 뚜껑도 단골 표적이었다.
이는 통계로도 확인된다. 최근 5년간 부산 소액 절도사건이 가파르게 증가했다. 부산에서 1만 원 이하 절도사건은 2018년 1059건에서 2022년 3646건으로 5년 새 3배 이상 급증했다. 2018년엔 1059건 수준이었으나 2019년 1443건, 2020년 1953건, 2021년 2151건으로 늘었다. 2022년엔 3646건까지 치솟았다. 1만 원 초과 10만 원 이하 절도 사건도 2018년 5582건에서 2022년 9752건으로 2배 가까이 증가했다.
경미한 범죄를 저지른 사람을 선처하는 사례도 증가세다. 부산경찰청 경미범죄심사위원회가 지난해 감경 결정을 한 절도 피의자는 230명이었다. 경미범죄심사위원회는 생계형 범죄 등 죄질이 경미한 범죄자를 대상으로 즉결심판이나 훈방 조처를 내려 사회 복귀를 돕는다. 20만 원 이하 벌금, 구류 또는 과료에 처할 것으로 예상되는 형사사건이 대상이다.2019년 94명에서 5년 사이 2배 이상 급증했다. 연도별로는 2019년 94명, 2020년 123명, 2021년 202명, 2022년 249명, 2023년 230명으로 감경 인원이 대체로 증가하고 있다.
전문가들은 ‘불황형 범죄’가 증가하는 현상은 경기가 침체한 현실을 고스란히 보여주고 있다고 지적한다. 동의대 최종술 경찰행정학과 교수는 “범죄는 시대적 상황을 반영한다”며 “절도 행위 자체는 엄벌해야 하지만, 경미 절도 범죄가 늘어나는 상황을 지표 삼아 차후 범죄가 발생하지 않도록 정부 차원에서 불경기에 생계가 곤란한 이들을 선제적으로 구제할 방안을 마련해야 한다”고 말했다.
2024-05-22 [18:28]
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적극 행정 vs 단체장 만능주의… 지자체 ‘직통 민원실’ 논란 [어떻게 생각하십니까]
최근 부산 지자체에서 경쟁적으로 운영하는 지자체장 직통 민원실을 둘러싼 반응이 엇갈린다. 민원을 빠르게 해결하겠다는 취지로 만들어져 주민들에게 호응을 얻고 있지만, 악성민원에 시달리는 공직사회에서 또 하나의 상급 기관이 만들어졌다는 비판도 나온다. 이 같은 논란은 선출직인 지자체장이 운영하는 단발적 서비스를 넘어 지속가능한 민원 해결 서비스를 강구해야 한다는 목소리로 이어진다.
지난 1월 해운대구청에서 문 연 ‘구청장 직통 민원실’에는 주민 민원이 쏟아진다. 운영 3개월 만에 직통민원실에 접수된 민원은 총 369건으로, 평균 하루 6건 이상의 직통 민원이 들어온 셈이다.
해운대구청의 구청장 직통 민원 서비스는 구청 문턱을 낮춰 민원을 신속하게 해결하겠다는 취지로 시작됐다. 구청장실에 만든 구청장 직통민원실에는 직원 2명이 상주해 현장에서 민원을 듣는다. 검토가 필요한 경우에는 처리 지연 사유, 진행 상황, 처리 결과 등을 안내한다. 직접 찾아올 수 없는 주민들을 위해 24시간 언제든 건의사항을 제기할 수 있는 문자 민원 서비스도 동시에 운영한다. 이렇게 접수된 민원은 구청장이 직접 확인한다.
지자체장 직통 민원실은 부산 지자체 곳곳에서 경쟁적으로 생겨나고 있다. 기장군청도 이달부터 군수가 직접 현장에서 민원을 듣고 답하는 ‘2024 상반기 주민과의 대화, 찾아가는 현장민원실’을 운영하기 시작했다. 행정복지센터를 군수가 직접 돌면서 주민들의 건의사항을 군수가 직접 듣고 답하는 방식이다. 동구도 지난달부터 구청장과 주민이 일 대 일 대면 상담을 하는 야간 주민소통실을 연 데 이어 이달부터 구청장이 직접 현장에서 주민들의 애로사항을 듣는 ‘민생현장 주민소통실’을 운영한다.
직통 민원실에 대한 지역 주민들의 호응은 높다. 지난해 사상구에서 운영한 ‘구청장 직소민원실’에서 한 해 동안 처리한 민원만 352건이었다. 높은 민원 접수 건수로도 확인되듯, 주민들은 복잡한 행정 절차를 거치지 않고도 빠르게 답변을 받을 수 있는 민원 서비스를 환영하고 있다. 해운대구 주민 이 모(36) 씨는 “문제가 생겼을 때 담당 부서를 일일이 거치면 민원 처리까지 시간이 오래 걸려 답답한데, 답변이 바로 오는 직통 민원실이 생겨서 반갑다”고 말했다.
그러나 공직사회 반응은 사뭇 다르다. 악성민원으로 시달리는 가운데 민원을 담당하는 부서가 별도로 생기면서 또 하나의 상급 기관이 생겼다는 지적이 나온다. 직통 민원실로 접수되는 민원이라 해도, 관련 부서에서 해결해야 하는 만큼 접수된 민원은 다시 부서로 돌아온다. 부서에서 직접 받는 민원에 더해 직통 민원실 민원까지 직원들은 ‘이중 민원’에 시달리게 된다.
이벤트성으로 운영되는 지자체장 직통 민원실이 오히려 민원 서비스의 질을 하락시킨다는 지적도 나온다. 전국공무원노조 부산지역본부 추승진 정책부장은 “지자체장 직통 민원실이 인기 영합주의식 정책으로 생겨나면 지자체 간 경쟁이 붙어 민원실 운영 자체에만 초점이 맞춰질 수 있다”며 “기존에도 민원이 많아 일 처리를 두고 불만이 나오는 상황에서 늘어나는 민원 창구는 필연적으로 서비스의 질 하락을 가져온다”고 지적했다.
근본적으로는 민원 서비스 구조를 개선해야 한다는 목소리가 커진다. 추 정책부장은 “민원 처리 단계 별로 인력을 충원해 안내 서비스 등이 보완돼야 지자체장이 바뀌어도 지속가능한 시스템이 만들어질 수 있다”고 조언했다.
2024-05-22 [18:17]
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TK 행정통합 속도전, PK 메가시티에 새 동력 보태나
제자리걸음을 하던 ‘부산·울산·경남(PK) 메가시티’에 변수가 발생했다. 대구·경북(TK) 행정통합이 정부의 적극적 지지를 바탕으로 ‘급발진’하면서다. TK의 행정통합 속도전은 부산과 경남이 추진하는 행정통합에 새로운 동력을 줄 수 있다는 분석이 나온다. 다만 지역 정치권 일각에서는 행정통합에 대해 “정치적 화두를 던진 수준”이라며 “실제 이뤄질 가능성은 낮다”는 ‘현실론’도 제기된다.
TK 행정통합 논의와 관련 부산시는 “구체적인 내용을 파악하고 있다”고 밝혔다. 부산시 관계자는 “홍준표 대구시장 등의 SNS 내용 등을 제외하면 구체적으로 어떻게 행정통합을 하겠다는 것인지 내용이 드러난 것이 없다”면서 “선언적 발표였기 때문에 세부적인 사안은 앞으로 들여다봐야 할 것”이라고 말했다.
부산시는 그동안 부울경 메가시티, 경남과의 행정통합 등을 추진했으나 실제로는 ‘경제 동맹’에 힘을 싣고 있었다. 행정통합은 메가시티보다 어렵고 현실성이 낮다는 인식이 많아 ‘장기 목표’에 머물렀다. 그러나 홍준표 대구시장과 이철우 경북지사가 행정통합 방침을 밝힌데 이어 윤석열 대통령까지 이를 강력 지지하면서 상황이 바뀌었다. 행정안전부가 적극 지원에 나설 경우 행정통합이 의외로 빠르게 진행될 수 있다는 분석이 나온다.
TK가 “연방제 수준의 자치권”을 주장하는 가운데 행정통합 실무 논의를 진행할 경우 부산, 경남도 행정통합 논의에 속도를 낼 것으로 전망된다. 이미 경남은 지난달 도의회에서 ‘행정통합 특별법 제정 촉구 건의안’을 통과시킨 바 있다.
행정통합과 관련해선 ‘선점효과’를 위해서도 PK가 서둘러야 한다는 지적이 있다. 박재율 지방분권균형발전 부산시민연대 상임대표는 이와 관련 “부산이 선도적으로 분권 모델이 돼야 한다”면서 “윤석열 대통령이 강조하는 양대 축 발전을 위해서도 부산과 경남의 행정통합이 모델이 돼야 한다”고 말했다.
그러나 행정통합에 대해선 “현실화되기 어렵다”는 반응도 나온다. 부울경 지역의 한 중진 여당 의원은 행정통합에 대해 “과연 가능하겠느냐”면서 “어렵다고 본다”고 말했다. 이 의원은 “대도시권의 자치구와 농어촌 지역의 자치군은 지역별로 사정이 크게 다른데 ‘통합 부산경남 광역지자체’가 이를 모두 관리할 수 있겠느냐”고 말했다. 부산 지역의 다른 여당 의원도 “행정통합은 기초단체 수준에서도 장애물이 많은 과제”라면서 “지역구에서도 ‘표를 까먹는 이야기’라는 반응이 있어 쉽지 않을 것”이라고 말했다.
행정통합 논의는 각각의 자치단체가 개별적으로 추진해서는 성공하기 어렵다는 지적도 나왔다. 민주당 부산 강서지역위원장인 변성완 전 부산시장 직무대행은 이와 관련 “행정통합은 전체 행정체제 개편 차원에서 이뤄져야 가능하다고 본다”면서 “시행만 남겨놓았던 부울경 특별연합을 무산시킨 것이 여권이기 때문에 이번에도 행정통합이 정치적 메시지에 그칠 가능성이 있다”고 지적했다. 변 전 대행은 자치단체 간의 자율권 조정과 관련해서도 “경남의 자치군은 부산시 자치구와는 비교할 수 없을 정도의 자율권이 있다”면서 “도시계획 권한 등 불균등한 기초자치단체 권한을 어떻게 조율할지 등이 선결 과제”라고 말했다.
2024-05-21 [18:32]
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부산시의회 후반기 원 구성, 안성민 의장 거취가 관건
제9대 부산시의회가 내달 전반기를 마무리하고 반환점을 돈다. 9대 시의회는 잡음 없는 원 구성이 이뤄지며 ‘화합의 의회’라는 찬사를 받았다. 출범 초기마다 의장과 상임위원장 자리를 놓고 볼썽사나운 풍경이 펼쳐졌지만, 유독 9대 때는 잡음이 적었던 까닭이다.
이는 9대 시의회가 누가 안배라도 한 듯한 의원들의 선수가 절묘하게 구성된 덕분이다. 안 의장이 유일한 4선 최다선 의원으로 자연스럽게 의장으로 합의 추대됐고, 2명의 3선 의원인 박중묵 의원과 이대석 의원이 제1, 제2 부의장 자리를 나눠 가졌다. 7개의 상임위원장 자리도 재선 의원 7명에게 고르게 돌아갔다.
화합 속에 전반기를 마무리한 9대 시의회는 오는 7월 322회 임시회에서 후반기 의장단을 선출할 예정이다. 지역 정치권의 관심은 후반기에도 전반기만큼 잡음 없는 원 구성이 이뤄질지에 쏠리고 있다.
전반기 의장직을 수행한 안 의장의 후반기 의장 도전은 ‘상수’라는 평가다. 그러나 정작 본인은 이에 대해 “이야기를 할 단계가 아니다”며 함구 중이다. 그러나 안 의장은 초선 그룹을 중심으로 지지세가 이어지고 있다. 그는 이달 중 연임에 대한 의중을 밝힐 것으로 보인다. 부산시의회는 출범 초기 대부분 전반기 의장이 후반기까지 연임을 했다. 1대와 3대 시의회에서는 모두 전후반 연임이 이뤄졌고, 한 대 건너가며 연임을 한 사례도 있었다. 그러나 더불어민주당 소속이 대다수였던 8대에 와서는 분위기가 바뀌었다. 전반기와 후반기 모두 의장 자리를 놓고 초선까지 가세하며 격렬한 경쟁이 벌어졌다. 이런 과정을 거치면서 의장직 연임을 바라보는 의회 내 분위기도 사뭇 달라졌다. 안 의장이 연임에 대한 거취 표명에 신중을 기하는 것도 이 때문이다.
안 의장의 경쟁 상대로는 박중묵·이대석 부의장, 안재권 의원 등이 거론된다. 박 부의장은 재선 그룹을 중심으로 지지세를 확보했고, 이 부의장도 스킨십 범위를 넓혀가는 중이다. 특히 경쟁 상대인 박 부의장은 “안 의장의 거취 표명이 먼저”라는 입장을 고수하고 있어 예단이 어렵다.
이 같은 분위기는 후반기 상임위원장 배분을 놓고 초선과 재선 그룹이 입장 차를 보이는 까닭이다. 초선 그룹에서는 초선들의 배려로 재선 의원들이 수월하게 전반기 위원장직을 맡았으니 후반기에는 나눠서 맡자고 주장하고 있다. 한 초선 의원은 “전반기를 거치며 상임위원장마다 의원들의 평가가 이뤄졌고 이를 바탕으로 평가가 떨어지는 위원장직에는 초선을 채워야 한다”면서 “안 의장의 연임으로 이 같은 의견을 관철시킬 수 있을 거라 본다”고 말했다.
반면, 재선 그룹에선 난색을 표하고 있다. 위원장 자리를 나눠줘야 한다는 데는 공감하지만, 누가 자리를 내려놓을 것인가에 대한 구체적인 협의가 이뤄지지 않고 있다. 모든 위원장의 선수가 동일해 어느 한쪽에 일방적인 양보를 요구하기도 어렵다. 일단 재선 그룹에서는 해법이 나오지 않는 한 당분간 단일대오를 유지한다는 방침인 것으로 알려졌다. 한 재선의원은 “누구는 위원장직을 내놓고 누구는 유지하고 결론을 내릴 수도 없는 게 현 상황”이라면서 “일단은 안 의장의 거취 표명 전까지 체제를 유지하기로 했고, 안 의장의 거취나 내놓는 원 구성 계획에 따라 후반기 의장 선출 구도가 달라질 것”이라고 전했다. 그러나 초선과 재선 그룹 모두 8대 시의회 당시와 같은 내홍이 벌어질 가능성은 극히 낮게 보고 있다. 일단 의원 47명 중 국민의힘 소속이 43명으로 압도적이다. 사실상 한솥밥을 먹는 식구인 셈이다. 국민의힘이 22대 총선에서 참패를 한 것도 후보군의 행보를 조심스럽게 한다. 시의회 내에서도 불필요한 경쟁 구도는 만들지 말자는 데 공감대가 고루 형성되어 있다. 당장 지방선거가 2년 뒤에 있을 예정이고, 국민의힘 중앙당과 부산시당 등도 외부 시선을 의식해 불필요한 정쟁을 극구 만류하고 있다.
2024-05-21 [18:25]
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펫 템플스테이·펫 진공 사료용기… 부산 '펫타트업’ 주목
톡톡 튀는 아이디어로 무장한 ‘펫타트업(펫+스타트업)’이 부산의 반려동물 산업을 고도화 시키고 있다. 반려동물의 건강을 위해 휴대용 진공 용기나 비건 간식이 인기를 끌고 심지어 사찰에서 반려동물과 함께 사색하는 템플스테이 행사까지 나왔다.
지난해 ‘도그 서핑’을 개최한 부산의 펫스타트업 ‘비바인사이트’는 올해 반려견 동반 템플스테이 ‘멍콕 템플스테이’를 진행한다고 20일 밝혔다. 비바인사이트 한승민 대표는 “성숙한 반려 문화를 위한 지속 가능한 ‘즐길 거리’가 부족하다는 생각에서 기획했다”며 “템플스테이를 통해 평화로운 자연에서 반려견과 함께 산책하고 힐링하며, 소소한 행복을 즐기고 싶은 사람을 위한 콘텐츠”라고 행사 취지를 밝혔다.
템플스테이는 국내 최대 좌불상이 있는 부산 금정구 두구동 홍법사에서 진행된다. 넓은 잔디 마당과 아름다운 자연환경을 가진 홍법사는 반려동물과 보호자가 함께 머물기에 최적의 환경을 가진 곳으로 평가된다. 반려견과 함께 염주 만들기, 천연 염색, 주지스님과 차담 등 다양한 프로그램이 진행된다. ‘즉문즉답 행동 교정’ 등 동물행동 교정 전문가의 특별 강연도 준비돼 있다. 비바인사이트는 홍법사를 시작으로 전국 사찰로 사업을 확대할 예정이다. 비바인사이트는 지난해 10월 다대포해수욕장에서 반려동물과 보호자가 함께 서핑을 즐기는 ‘멍콕 도그서핑’ 이벤트를 진행, 300명이 참여하는 등 큰 호응을 얻기도 했다.
‘페텔’은 호텔, 풀빌라 등 반려인과 반려동물이 함께 숙박할 수 있는 전용 숙소를 소개하는 플랫폼을 운영한다. 부산창조경제혁신센터 입주 기업으로 애견 동반 여행의 대중화를 이끌고 있다. 페텔은 올해 베트남 달랏·나트랑 지역으로 서비스 영역을 확대한다. 페텔 임지훈 대표는 “반려인들이 해외여행 패키지 상품을 찾게 되면 기본적으로 200만 원대의 높은 금액의 상품만 접하게 되는데, 베트남 전문 여행사와 직접 호텔, 차량, 관광지를 확보해 반려인들이 안전하고 합리적인 가격에 반려견과 해외여행을 다녀올 수 있도록 준비하고 있다”고 말했다. 페텔은 베트남에 이어 일본·유럽 등 새로운 시장 개척에도 나설 계획이다.
부산의 펫스타트업 ‘에스락’은 기존에 없던 새로운 제품을 만들어 시장에 반향을 일으키고 있다. 지난해 말 에스락은 세계 최초 휴대용 진공 사료용기 ‘펫 바큠’을 제작했다. 반려동물 사료는 개봉 후 공기와 접촉되면 급격하게 산화와 산패가 발생하고, 신선도가 떨어진 사료는 장염과 설사 등의 원인이 된다. 그래서 진공 사료 보관 용기가 필수인데, 대용량이 대부분이다.
에스락은 산책이나 여행 중에도 사료의 신선도를 유지하고 싶은 소비자가 많다는 점을 착안해 펫 바큠을 만들었고, 출시 8개월 만에 매출은 1억 원을 넘겼다. 아마존을 통해 미국 시장에도 진출했다. 에스락 이승호 대표는 “펫 바큠은 500g 정도의 사료를 담을 수 있고, 플라스틱을 사용해 휴대가 가능하다”며 “사료를 담고 뚜껑을 눌러서 잠그기만 하면 공기가 자동으로 빠져나가 진공 상태가 된다”고 말했다.
반려동물 수제간식 제조업체 ‘플루오’는 반려동물 보호자들 사이에서 고품질 간식으로 입소문 났다. 올해 한국농업기술진흥원의 농식품 벤처 육성 지원사업에 선정되기도 했다. 국내 시장에서 판매되고 있는 간식 제품 대부분은 돼지 귀, 코 등 육류 부산물을 활용해 만들기 때문에 알레르기 반응이 높고, 반려동물이 섭취했을 경우 살이 찌기 쉽다. 하지만 플루오는 두부·단호박 등 100% 국내산 농산물을 원료로 간식을 만든다. 플루오 문재우 대표는 “다이어트, 노화 예방을 목적으로 비만견·노령견에 적합한 ‘이너뷰티’ 간식을 만들어 인기를 끌고 있다”고 말했다.
신라대 배일권 반려동물학과 교수는 “반려동물을 위한 특화된 건강식, 용품, 서비스 등 반려동물과 반려인의 삶의 질을 향상시키는 창의적이고 혁신적인 아이디어가 등장하고 있다”며 “부산이 반려동물 친화도시로 거듭하기 위해서는 반려동물이 휴식을 취하고 자연을 느낄 수 있는 공간을 마련하는데 더 주력해야 한다”고 말했다.
2024-05-20 [18:31]
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길 잃은 메·가·시·티
지난해부터 정치권을 뜨겁게 달군 ‘메가시티’ 정책이 총선 이후 새 국면을 맞았다. 여당이 집중했던 메가시티 정책은 총선 이후에는 야당에서 “꼭 추진하겠다”는 목소리가 나온다. 수도권 메가시티는 동력을 잃었지만 비수도권 메가시티 요구는 더 커졌다. 메가시티를 둘러싼 관련 지방자치단체의 요구가 엇갈리면서 엇박자도 나고 있다. 교통정리가 필요한 상황이지만 정부와 여당은 메가시티라는 단어를 잊은 모습이다.
■메가시티, 총선 이후 뒤바뀐 공수
당초 메가시티는 총선 전 국민의힘이 제시한 정책이었다. 지난 10월 국민의힘 김기현 대표는 “경기 김포시가 서울시에 편입될 수 있도록 당론으로 추진하겠다”고 밝혔다. 국민의힘은 곧바로 메가시티 추진을 위해 뉴시티 프로젝트 특위를 만들었다. ‘수도권 집중 심화’라는 비판을 피하기 위해 평택·오산 등과 충남을 묶은 ‘베이밸리 메가시티’, 부울경을 통합하는 ‘부울경 메가시티’도 추진하겠다고 강조했다.
국민의힘에서 김 대표가 물러나자 한동훈 당시 비상대책위원장이 메가시티 추진 목소리를 높였다. 지난 2월 한 위원장은 “목련이 피는 봄이 오면 김포는 서울이 될 수 있을 것”이라고 말했다. 봄이 다 지나갔지만 국민의힘에선 메가시티 정책이 실종됐다. 서울 메가시티의 경우 최근 김포시와 구리시가 독자적으로 추진 방침을 밝히고 나섰다. 김포시와 구리시는 시장이 국민의힘 소속이다. 그러나 서울 메가시티 추진을 위해선 법 개정이 필요해 민주당 지역 의원의 협력 없이 추진이 불가능하다는 분석이 나온다.
민주당은 총선 당시 서울 메가시티에 반대하며 부울경 메가시티 추진 방침을 밝혔다. 총선 과정에서 민주당 이재명 대표는 서울 메가시티에 대해 “수도권 일극 체제를 가속화하며 불균형 심화만 부추긴다”고 비판했다. 그러면서 “부울경 메가시티를 부활시켜 경남의 새로운 성장 동력을 마련하겠다”고 강조했다. 민주당에서는 총선 이후 경남 의원들이 메가시티 추진 의지를 강하게 밝혔다. 김해갑·을에서 각각 당선된 민홍철, 김정호 의원은 메가시티 재추진을 강조했다. 부산에선 전재수 의원이 부울경 메가시티를 “민주당의 성과”라고 말했다.
■부울경, 엇갈린 주장에 제자리걸음
부울경 메가시티 추진 목소리는 부산과 경남에서 계속 나오고 있지만 추진 방향과 추진 의지가 다르다. 부산의 경우 ‘경제동맹’과 ‘행정통합’에 대해 원론적인 찬성 입장만 반복하는 모습이다. 박형준 부산시장은 최근 행정안전부 출입기자단 간담회에서 “양산, 김해가 부산으로 오면 좋겠지만 그것은 메가시티 논의가 아니다”라고 말했다. 박 시장은 “부울경이 어떻게 경제동맹을 할 것인가, 어떻게 행정통합을 할 것인가가 메가시티 논의”라고 말했다. 행정통합의 기본 방향도 합의하지 못한 현재 상황이 반영된 발언이다.
반면 경남에선 부산·경남 행정통합을 빨리 추진해야 한다는 주장이 나온다. 경남도의회에선 “경남·부산 행정통합을 더 적극적으로 추진해야 한다”(우기수 도의원)는 지적이 나왔다. 경남 정치권 일각에선 광역 단위 행정통합이 어려울 것이라는 전망도 나온다. 광역 통합보다 오히려 양산, 김해 등의 ‘부산 편입’ 가능성이 더 높다는 지적이다. 국민의힘 경남 지역 중진 의원은 이와 관련 “부산, 울산, 경남의 행정 통합은 사실상 어렵다고 본다”고 말했다. 그는 양산, 김해 등의 부산 편입 가능성에 대해선 “경남 지역 기초 지자체의 ‘자율권 보장’이 핵심”이라고 말했다. 이 중진의원은 “부산의 구·군과 달리 경남의 시·군은 행사할 수 있는 권한이 많다”면서 “이런 권한을 보장해줘야 부산 편입을 비롯한 메가시티 논의에 찬성할 수 있을 것”이라고 분석했다.
부울경 메가시티와 관련해선 부산이 추진하는 글로벌 허브도시 특별법이 걸림돌이 될 수도 있다. 특별법은 부산시에 각종 세제 혜택과 인센티브, 자율권을 파격적으로 부여하는 내용을 담고 있다. 특별법이 추진되면 부산이 경남, 울산과 차별화된 자율권을 누리게 돼 행정통합이 오히려 어려워질 가능성이 제기된다. 이 때문에 국회에서도 “메가시티 논의를 서둘러야 한다”는 지적이 나온다.
부울경 메가시티와 달리 속도를 내는 메가시티도 있다. 충청권의 경우 ‘충청지방정부연합’ 규약안이 관련 4개 의회에서 의결됐다. 충청지방정부연합은 초광역 도로망 구축 등 공동 추진할 사업을 선정했고 연합 사무소 위치도 결정했다.
2024-05-19 [18:27]
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백화점·아웃렛·엔터테인먼트 결합… ‘커넥트 현대’ 범일동에 9월 재개점
현대백화점 부산점이 오는 9월 ‘커넥트 현대’로 재개점할 예정이다. 커넥트 현대는 현대백화점이 새롭게 선보이는 브랜드인 만큼, 부산이 ‘테스트 베드’가 될 것으로 예상된다. 부산에서 진행되는 현대백화점의 새 시도가 ‘더현대’처럼 성공을 거둘지 기대가 모아진다.
15일 유통업계에 따르면, 현대백화점 부산점은 오는 7월 말 영업을 종료하고 대규모 리뉴얼 공사를 거쳐 9월께 재개장한다. 현재 부산점에는 현대백화점이 새롭게 출원한 매장 브랜드인 ‘커넥트 현대’를 적용하는 방안이 유력하게 검토 중이다. 커넥트 현대는 일반적 백화점 MD(상품기획) 형태에서 벗어나 백화점·아웃렛·엔터테인먼트를 결합하는 형태로 알려졌다.
‘커넥트 현대’가 현대백화점의 새 시도인 만큼 업계에서도 관심이 높아지고 있다. 일각에서는 식품관을 더욱 확대하거나, 유명 식음료 브랜드 유치에 힘쓸 것이란 예측이 나온다. 또 팩토리 아웃렛 형식으로 MZ세대에게 인기를 끌고 있는 브랜드와 그룹 계열사 한섬 브랜드 등이 입점하는 것 아니냐는 분석도 나오고 있다.
현대백화점 측은 현재 구체적인 콘셉트나 MD 전략 등에 대해 말을 아끼는 분위기다. 현대백화점 관계자는 “침체된 원도심 상권을 활성화하고 이에 맞게 매장을 새롭게 꾸미기 위한 내부 논의를 이어가고 있는 단계다. 아직 아무것도 결정된 것은 없다”는 입장을 되풀이 하고 있다.
커넥트 현대가 부산에서 성공을 거둘 경우, ‘더현대’처럼 전국구로 확장할 수 있을 것이란 예측도 나온다. 특히 커넥트 현대의 경우 지역 중소 규모 매장에도 적용할 수 있을 것으로 예상된다. 부산점에 이어 청주점에도 커넥트 현대가 적용될 수 있을 것이란 기대도 나오고 있다.
현대백화점은 2021년 서울 여의도에 더현대 브랜드를 성공적으로 선보인 바 있다. 더현대는 MZ세대를 타깃으로 한 브랜드와 팝업스토어 등을 잇따라 유치했다. 또 파격적인 휴게 공간을 배치하는 등 그간 오프라인 백화점의 공식과는 다른 새로운 시도를 이어갔다. 그 결과 개점한 지 2년 6개월 만에 방문객 1억 명을 돌파하는 기록을 세우기도 했다. 현대백화점은 더현대 브랜드를 대구점에 적용해 2022년 ‘더현대 대구’를 새롭게 오픈했으며, 현재는 ‘더현대 광주’를 추진 중이다.
유통업계에서는 커넥트 현대 부산점의 성공 가능성에 반신반의하는 모습이다. 지역의 유통업계 한 관계자는 “범일동 일대에 새로운 주거단지가 조성되고 있고, 북항 재개발도 진행되고 있는 만큼 신규 고객 유입 가능성은 있을 것으로 본다”고 말했다. 또 다른 유통업계 관계자는 “매장의 규모가 워낙 작은 데다 오프라인 침체 등으로 큰 성공을 거두기는 어려울 것으로 예상된다. 향후 에코델타시티 현대 프리미엄 아웃렛으로 고객이 연계되도록 기존 고객을 유지하는 수준일 것으로 본다”고 예상했다.
2024-05-15 [21:03]